為什麼國際上會允許 OPEC 這樣的國際卡特爾組織存在?

這不是一共利益共同體嗎?為什麼民眾們會允許這樣的一個組織存在?


簡單來說,世界這麼亂,你管得著咩。誰敢來咬我大 OPEC。

複雜來說,OPEC 作爲國際油價 Cartel 的重要程度的確在兩次石油危機之後顯著地降低了。首先,OPEC 作爲一個並不十分嚴格的 cartel, OPEC 中的成員都有不顧約定多生產以自己牟利的激勵。並且,在1973年的第一次石油危機之後, OECD 的主要能源進口國成立了 IEA (International Energy Agency) 來應對 OPEC 對於石油的控制。能源是一把雙刃劍,OPEC 成員國們的經濟非常依賴能源出口,一旦市場反彈,隨時輸的連底褲都沒。

之所以1973年 OPEC 的石油禁運對於世界油價有如此顯著的影響,是因爲彼時的石油市場正處於一種 "Tight oil market" 之中,市場對於石油產出的預計和對石油需求的預計十分接近,於是,在「禁運」的影響下, 市場開始恐慌,油價被世界各地的交易員越推越高(見下圖,圖中數字已根據通貨膨脹進行調整)。

Source: EIA Short-Term Energy Outlook

相似的情況在 1979 年,伊朗伊斯蘭革命的時候又出現了一次。

但是,七十年代相對高的油價刺激了石油業界對於油田的投資。由於對於石油生產的投資的效果存在延遲,所以,石油增產的效果要在八十年代才出現。於是我們可以看到,世界油價在八十年代開始插水。OPEC 成員國們的經濟受到沉重打擊。

所以,OPEC 並不是一個一本(甚至於無本)萬利的機構。由於 OPEC 自身的侷限性,在石油市場較爲寬鬆的時候,OPEC 對於石油市場的影響並沒有常人想像中如此之大。並且,在北美油氣大增產,即將成爲能源出口國趨勢之下(一般來說石油和天然氣性質迥異,須分別討論),OPEC之中傳統產油國在世界能源供應中的重要程度將受到相當程度的影響。(有興趣的可以去看 BP 每年出的 Energy Outlook)

於是,OPEC 在國際上「被允許存在」。

至於民衆支持度這個角度。 OPEC 列國的政府預算均很大程度依賴於能源出口,成立 Cartel ,控制價格與產量,當然是坐地搶錢的好事。你說 OPEC 本國民衆茲詞不茲詞啊?

至於外國民衆, "Public opinion doesn"t have a law degree." so bite me.

以上。


OPEC從競爭法上來說是個典型的國際卡特爾,純從競爭法角度上講可以說其行為明確的違反各國競爭法。而事實上在美國也曾經有過針對OPEC的反壟斷訴訟:IAM訴OPEC案(INTERN. ASS"N OF MACHINISTS, ETC. v. OPEC,465 F.2d 1345(9th Cir,1981))。

1978年,非營利勞工組織IAM(全稱INTERNATIONAL ASSOCIATION OF MACHINISTS AND AEROSPACE WORKERS)針對OPEC的限產等價格控制行為起訴OPEC及其成員國,要求其賠償損失。

單從美國反托拉斯法條文及相關判例上看,這種典型的卡特爾行為自然違反美國反托拉斯法,而且按照域外適用的效果理論美國對反競爭效果波及本國的反競爭行為有管轄權。然而,美國法院依據國際公法上的國家行為理論,認定OPEC的行為基於產油國的國家政策,美國法院不應當對其進行評價,IAM敗訴。

也就是說,各國從法律上,尤其是競爭法上解決OPEC是不可能的-如果同樣行為是由非國家的經營者做出的那另當別論。

針對這個國家行為的護盾,美國國會曾經嘗試過通過立法-No Oil Producing and Exporting Cartels Act of 2007 (NOPEC)來擴展反托拉斯法管轄範圍使其可以規制他國政府的反競爭行為,不過因為種種原因沒能生效。

題外話,我國的華北製藥在美國被起訴違反反托拉斯法的訴訟中,中國商務部提供法庭意見書表示華北製藥參加的出口卡特爾行為是由於當時國家政策強制所致,而這一主張也為聯邦第二巡迴上訴法院所接受。


這問題問得沒有邏輯性。主語是誰,「國際」是一個什麼概念?如果不允許它存在,OPEC存在與否,不是靠是誰允許它存在所有就存在下來的。


石油輸出國組織(OPEC)聲稱豁免限產的國家上月原油產量增加大約50萬桶,這可能對OPEC限產協議構成威脅,除非其他成員國加大減產力度。


反壟斷法只在國內對公司有效,對於以實力為博弈基礎的國家之間無效


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