日本也曾霧霾滿天！看看他們是怎麼對抗霧霾的

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大家是否知道7月18日是日本光化學煙霧日（「光化學スモッグ」の日）？

1970年7月18日，東京都杉並區某高中學生在上體育課時，30多個女生出現眼睛痛繼而咳嗽、胸悶、昏倒的癥狀而被送至醫院。起初以為是煤氣中毒，但隨後經查明，原因為光化學煙霧導致。這是光化學煙霧第一次在日本被大家注意到並開始觀測，因此，這一天成為了紀念日。

順便，我們來科普一下什麼霧霾、光化學煙霧、pm2.5是怎麼一回事！

霧霾，是霧和霾的組合詞。霧霾常見於城市。中國不少地區將霧併入霾一起作為災害性天氣現象進行預警預報，統稱為「霧霾天氣」。

光化學煙霧，是汽車、工廠等污染源排入大氣的碳氫化合物（HC）和氮氧化物（NOx）等一次污染物在陽光（紫外光）作用下發生光化學反應生成二次污染物，參與光化學反應過程的一次污染物和二次污染物的混合物（其中有氣體污染物，也有氣溶膠）所形成的煙霧污染現象，是碳氫化合物在紫外線作用下生成的有害淺藍色煙霧。

PM2.5，細顆粒物的別名。細顆粒物指環境空氣中空氣動力學當量直徑小於等於 2.5 微米的顆粒物。它能較長時間懸浮於空氣中，其在空氣中含量濃度越高，就代表空氣污染越嚴重。

嗯~ o(*￣▽￣*)o，一大段話沒明白？簡單點、說話的方式簡單點。光化學煙霧就是一次污染物在陽光下反應產生二次污染物，形成有害的煙霧污染。它影響PM2.5的產生，而PM2.5呢，又是霧霾的主要污染物。

這麼說起來，如今我們大天朝內正在飽受「霧霾威脅「的子民們，還真的能從日本歷史中找到點相似的痕迹呢。

日本在戰敗11年的1956年(昭和31年)，政府為了促進經濟高速發展，在四日市建設石油聯合企業，進而在全國範圍內建設聯合企業，提出了使經濟飛躍發展的政策，根據昭和33年的科學技術白皮書內容，當時引進了發達國家的先進技術，但還沒有研究能力並且沒有考慮到處理廢氣、廢水的技術。1960年各地大氣污染問題變得相當嚴重嚴重，繼而發生了水俁病、痛痛病等一系列公害問題。因為政府當時對公害問題還沒有徹底的認知，加之解決此問題會延遲經濟發展速度，一度對其坐視不理。

1960年代北九州市，由於工場污染物質而形成的影響人們健康的「七色天空」

1961年12月11日　東京?都心上空。東京等大都市內連日有霧霾天。

四日市石油聯合企業

這樣的空氣，似乎比中國還要嚴重吧！可是日本在之後的環境治理中，調動各方因素，使環境問題得到了本質上的解決。

一、民眾「反公害運動」

1950年初開始，在橫濱等地，數百民居民向行政部門提出陳情。1963、1964年在三島、沼津等地區舉行了「反建設石油聯合企業」運動，並使得項目終止。在公害相當嚴重的四日市，農漁民對企業的公害紛爭引起了廣大市民的高度關注，1967年提出訴訟，1972年民眾贏得了判決。民眾運動此起彼伏，成為促進地方公共團體、企業為防公害努力的原動力。至今還有被污染地區居民為爭取自己的合法權益而開展著大範圍運動。

二、地方公共團體作用

以1949年東京都工廠公害防止條例的指定為始，隨後很多地方公共團體制訂了多個公害防治條例。但是這些條例只設定了一系列申報手續，並未規定定量的廢氣排出量。

除了制定公害防止條例外，地方公共團體還試圖根據當地實情與企業締結公害防止協定，並且在公害問題初期，團體中的技術人員對於測定技術，對策技術的開展起到了不可或缺的作用。

三、國家措施

相對於地方公共團體，國家對於公害問題遲遲未採取措施，雖然1955年厚生勞動省（日本負責醫療衛生和社會保障的主要部門）撰寫發表了《生活環境污染防止基準法案》，但因為相關產業的各個團體、相關省廳的強烈反對，未能向國會提出。

那之後，因為公害問題日益嚴重，1962年6月制訂了《廢棄排除規制相關法律》，並且，為了明確四日市大氣污染的真實狀況，厚生省與通商產業省一同組成了黑川調查團，調查污染影響程度以及污染源對策，並於1967年7月成立《公害對策基本法》。

根據公害對策基本法，制訂了環境標準，並為了達成目標制訂了一系列措施，1969年制訂了關於硫黃酸化物的環境標準，1974年改正導入總量規制制度，使得大氣污染問題得到了很大的改善。

防止大氣污染影響身體健康，不僅僅是特定地域居民的事情，也是全國人民的事情，所以國家為了保證國民健康，制訂了全國統一的規制標準，通過企業遵守進而徹底解決大氣問題。

四、政治的作用

公害問題在政治上也變為很重要的一個課題。1970年前後國會對其進行了集中審議。審議中，很多人同意應該強化推進綜合治理公害問題的機構，1970年7月，根據內閣會議決定內閣總理大臣作為總部長，相關部門調職15人共同設置了公害對策總部、並設置了部長級公害對策會議制度。在這種條件下，通過了一系列公害關係法案。