中國站到第三次移民潮頭 中國私人財產流向全球

  近乎悄無聲息般,中國已經站到了第三次移民潮頭。

  與前兩次不同——上世紀70年代末80年代初的留學移民潮、90年代到新世紀初的技術移民潮——改革開放三十多年後,中國富人階層開啟了投資移民潮。

  浙江一家上市公司董事長向本報透露說,他身邊的朋友大多數移民了:「當初和我一起創業的那些人,90%都悄悄移民了,吃飯時偶然講起這個話題,我才發現原來周圍的人都已經不是中國人了。」

  中國社會科學院在2007年的《全球安全與政治》報告中指出:「中國正成為全球最大的移民輸出國,而由新富階層與知識精英構成的投資移民熱逐漸引起關注。」

  幾年過去後,這一趨勢仍在升溫。

  招商銀行《2011中國私人財富報告》顯示,接受調研的高凈值人群(可投資資產在人民幣1000萬以上)中近60%的人士已經完成投資移民或有相關考慮,這在企業主中表現尤其明顯,約27%的受訪者已經完成投資移民,而正在考慮的受訪者佔比也高達47%。

  伴隨著這波投資移民熱潮而來的,是中國私人資產的全球性流動。近年來中國個人境外資產增長迅速,2008-2010 年年均複合增長率達到約100%。

  2011年,隨著高凈值人群進一步全球化資產配置與投資移民的需要,預期境外投資將進一步高速增長。

  伴隨著投資移民,資金源源不斷的流向國外,尤其是美國和歐洲。然而本期報道就美國移民局官員的訪談可以看出,投資有風險,移民需謹慎。

  即便如此,還是有更多的人追隨著投資移民的腳步。他們不僅僅為了給子女提供更好的教育條件、為財產找到更好的投資增值環境,同時為了尋求更好的生活。

  投資移民潮給中國提出了考驗。中國社科院世界經濟與政治研究所副所長王逸舟告訴記者:「高新技術移民和投資移民現象,已經引起了高層的重視。」如何應對資產的大量外流和隨之帶來的國家間人才爭奪,都給當下中國提出了待解的命題。

  (文/陸振華)

  投資移民便捷化 民營企業家帶動

  投資移民潮井噴最近5年,中國在美國投資移民人數複合增長率達73%

  葉慧珏

 

 

本報記者 葉慧珏

  杭州、北京、上海報道

  5月,美國弗吉尼亞州政府來中國招商。一班在國內民企中做得風生水起的浙商,應邀出席和州長的圓桌對話。席間談起移民,大家都很有默契地看著別人,匆忙間把這個話題帶過。

  會後和這些浙商聊天,發現那一班20多個中型企業的老總中,七到八成已經擁有了海外的身份。「我很早就辦了香港身份。」一家投資集團的董事長拿出他幾年前辦理的香港居民身份證給記者看。

  眼前這批悄悄改換了身份的民營企業家,是近60萬中國「富人」中的典型群體。

  和上世紀70年代末80年代初的留學移民潮、90年代到新世紀初的技術移民潮不同的是,這批紛紛選擇投資方式移民的私人企業家,除了「用腳投票」之外,還能「用錢投票」。

  他們在中國度過了改革開放三十多年的最好時光,在經濟高速成長期積累了大量財富。如今,他們想要用這些財富為自己下半生做些新的規劃。

  「中 國正成為全球最大的移民輸出國,而由新富階層與知識精英構成的投資移民熱逐漸引起關注。」中國社會科學院在2007年的《全球安全與政治》報告中指出。幾 年過去後,這一趨勢仍在升溫。該報告的主編之一、中國社科院世界經濟與政治研究所副所長王逸舟告訴記者:「高新技術移民和投資移民現象,已經引起了高層的 重視。」

  這是中國有史以來第一波投資移民潮。

  成為北美投資移民主力

  「我們全家也在申請辦移民。」

  上海晨奕陽實業有限公司的老總吳晨陽,在國內是做機械貿易生意的,事業興旺家庭圓滿。去年6月,他們全家三口向加拿大聯邦政府和魁北克省分別遞交了投資移民申請,現在還在排著隊。

  「我們很幸運,是加拿大移民政策收緊之前遞交申請的,估計得12到18個月才能批下來。」吳晨陽告訴記者。

  他打算投資幾百萬在加拿大政府所提供的某一個移民項目上,最終目的是成功拿到加拿大國籍。

  「現在我的小孩子6歲,到那裡正好可以讀小學。另外,我可能再想要一個孩子。至於企業么,只能我兩頭飛了。」他的話語中滿是對未來異國生活的憧憬。

  更多的企業家沒有像吳晨陽這麼「高調」。通常投資移民這事兒都是悄悄進行的,即便拿到了永久居留或者是國籍,也不會主動告訴周圍的人。

  浙江一家上市公司董事長向記者透露,他身邊的朋友大多數移民了:「當初和我一起創業的那些人,90%都悄悄移民了,吃飯時偶然講起這個話題,我才發現原來周圍的人都已經不是中國人了。」

  中國人的投資移民熱情有數據可參照。

  浙 江先威出入境服務有限公司(下稱「先威移民」)副總裁劉沈耘告訴記者,從去年的情況來看,傳統的中國投資移民大國——加拿大,包括重複申請多個項目在內, 有關投資移民應當還有約2萬個「積案」。所謂「積案」,就是指已經申請但在排隊,沒有進入實際受理程序的。另據加拿大移民局的數據,僅魁北克移民局審理的 投資移民,中國申請人就佔了七成。

  而去年中國大陸境內開始啟動申請去美國投資移民的案子有1000多個。美國國務院公布的數據則顯 示,2010財政年度獲批的EB-5類簽證投資移民總數大幅增加,其中中國申請人佔70%左右。美國公民及移民服務局數據顯示,去年中國大陸的投資移民申 請共772人,居全世界之最。招行年初一份報告則顯示,最近5 年,中國在美國投資移民人數複合增長率達73%。

  上海涉外律師李恆還透露,與之前的移民群體多來自東南沿海地區相比,這一波移民浪潮的移民群體分布來源地區擴大很多,中部地區和西部地區的移民申請者比例明顯增多。

  招行上述報告還顯示,接受其調研的高凈值人群中近60%的人士已經完成投資移民或有相關考慮。這一行為在可投資資產規模在1 億人民幣以上的企業主中表現尤其明顯,約27%的受訪者已經完成投資移民,而正在考慮的受訪者佔比也高達47%。

  民營企業家帶動 投資移民潮井噴

  根據先威移民的統計,2005到2006年,中國大陸移民去的比較多的是加拿大、澳大利亞、新加坡和香港,歐洲也有部分,現在隨著美國移民政策放開,去美國的人數日益增加。

  「從今年的情況來看,粗略估計申請中有35%是去加拿大,20%去美國,20%香港,新加坡和澳大利亞各佔10%-15%,歐洲還有少量。」 劉沈耘說。

  除 了香港以外,「美加澳新」仍是投資移民的主要目的地。目前,為了提高投資移民的質量,除了美國之外,各國都在政策上逐步抬高門檻。各國投資移民方案最低投 資額分別是:美國50萬美元(約330萬元人民幣),加拿大160萬加元(約1110萬元人民幣),澳大利亞80萬澳元(約454萬元人民幣),新加坡 150萬新元(約962萬元人民幣)。

  這些國家政府推出的投資移民項目特別符合中國人的口味。

  「中國是不善於培養企業家但是善於培養『富人』的。」劉沈耘表示,「這些國家推出的投資移民項目,多數是『被動式』的投資,只要交錢就可以了,比較適合中國人來操作。」

  這樣的移民方式說起來很簡單。拿美國舉例,目前EB-5政策要求申請人出資50萬美元以上,投資於某一個已經成型的項目中去,同時創造10個當地人口就業問題,2年後移民局對該項目進行審核,符合要求的申請人就可以獲得永久的當地身份。

  「和美國相比,加拿大、澳大利亞、紐西蘭等國的移民政策略顯麻煩,比如要查清你投資數額以及個人資產每一筆錢的來源是否合法。」劉沈耘表示,「但總體上來說,這些都不需要申請人操很多心。」

  新 西蘭政府2009年11月正式實施了新的創業移民政策,申請人只需投資50萬紐西蘭幣在當地創立或經營生意,就可獲得永久居民身份。紐西蘭移民局的新聞發 言人Matt Hoskin向記者表示,今年內申請人將有可能通過更便捷的私人金融機構支付投資,這將使得申請流程更加便捷。

  上述浙江某上市公司董事長認為,之所以各國推出更多的「被動式」投資項目吸收移民,主要是因為移民在國外很難繼續維持從前的經營管理模式,自己投資管理反而做不好。

  「目前有能力移民的都是從前積累下一定財富的傳統民營企業,包括房地產、機械製造在內,他們在國外根本不可能複製在國內的成功經驗。」他表示,「不過,這些企業家還是傾向於在選擇項目的時候挑自己熟悉的領域。」

  保護私人資產安全

  在一些人眼中,大批的富豪移民,是擔心「原罪」引發不安全感。

  「現在民營企業家認為自己有『原罪』,同時害怕制度什麼時候變了,自己的『原罪』被揪出來。」中組部首批「千人計劃」國家特聘專家、上海財經大學經濟學院院長田國強說。

  「按照這種說法,所有投資移民的民營企業家都有『原罪』?」在一個中國民營經濟發展論壇的午飯間隙,一位企業家反問記者。

  他本人沒有投資移民的打算,也不希望這些無端加在民營企業家身上的「原罪說」影響了這個群體的形象。

  無論有無原罪,私產安全始終是企業家心頭之患。在針對投資移民人群的各類調查中,「保護私有資產安全」始終是三大動力之一,另外兩個分別是「子女受到更好的教育」以及「生活質量更好」。

  北京大學校長助理、經濟學家張維迎在回答記者提問時指出:「安全的需求在人的需求層次里是非常基本的,如果老百姓感到不安全,這不是一個好的現象。」

  他強調,越來越升溫的投資移民熱潮應當讓我們反省,究竟是哪裡出了問題。

  對此,北京移民律師網首席律師孫長剛指出,2005年之後,民營企業家帶動的精英移民潮突然出現「井噴」,這一波勢頭實際上是和國內經濟法制環境有關的:「這兩年國內對於私權保護的法治環境在倒退。」

  「政府必須重視保護私權,要限制對私權太多的干預。」田國強說。

  出於私人財富保護的擔憂,催生了「移民空中飛人」的誕生。

  據劉沈耘介紹,實際上民營企業家,真正去拿國籍的很少,拿身份(「綠卡」,也就是永久居住權)的比較多:「對於八成企業家來說,他們的事業暫時還在國內,他們的生活重心沒有轉移,僅僅是為了家庭和子女發展需要,投資了一個身份而已。」

  這群人目前以40-50歲的中年人居多,有學齡前到上初中的孩子,一方面他們自己的事業有很大起色,另一方面希望小孩子儘早融入西方社會。這些都符合投資移民的需求。

  「實際上他們也很無奈,並不想要改變自己是中國人的身份,僅僅是希望用這些錢來買一個選擇的主動權,就是我和我的子女有權在未來某一個時間選擇,我要在哪裡生活,做什麼等。」他說。

美國投資移民詳解

  投資移民項目的運作,及其風險

  熊敏

  在美國首都華盛頓特區內最大的會展中心隔壁,機器轟鳴,腳手架高懸。這裡正在修建一個大型酒店群——三家檔次不同的萬豪酒店。整個項目耗資5億美元,預計2014年完工。

  有意思的是,酒店項目投資包含的外國投資資金中,有500萬美元是由「投資移民」承擔的。這意味著,將有至少10名外國投資人有望參股這一酒店項目(每人投入50萬美元),如果投資成功,將有望得到美國綠卡。

  投資美國、創造就業、獲得永久居住權的投資移民概念正變得越來越紅火。人們開始津津樂道:「買房不如移民」、「300萬人民幣可以買一個美國國籍」。

  萬豪酒店項目也在向中國拋出繡球。為此項目牽針引線的華盛頓投資公司Eb-5 Capital (首都EB-5 )顧問奧斯塔告訴本報記者:「中國對投資移民的興趣太大了,我每天收到的郵件問詢應接不暇。」

  2010財年美國移民局一共批准1643個投資移民申請,其中865份來自中國大陸,比2008年增長了4倍。2008年以來,共有1955名中國人獲批美國投資移民。

  參股酒店的移民生意

  EB-5 Capital是華盛頓特區一家投資移民中介公司。該公司通過獲得移民局批准的華盛頓特區區域投資中心(DC Regional Center) 向萬豪酒店項目投資。

  此項目投資形式是以美國投資移民政策中較為靈活的EB-5簽證(第五類優先就業移民簽證)政策進行。

  區域投資中心負責尋找合適的投資項目,中心以「有限合作」(Limited partnership)的名義跟項目簽訂投資協議,然後從移民市場上籌集投資所需金額。中介公司則在其中穿針引線。

  而移民市場上EB-5簽證申請人,需要通過區域投資中心向美國投資100萬美元並創造10個新工作崗位,一定時間後可獲得美國永久居住權。如果投資項目位於失業率高於美國全國平均水平1.5倍的高失業率地區或者農業區,申請人投資額可降低至50萬美元。

  在EB-5 Capital與華盛頓萬豪酒店建設項目中,前者承諾對酒店入股2%,價值500萬美元,然後尋找10名投資移民申請人,每人出資50萬美元,湊足500萬投給酒店。

  公司顧問奧斯塔(Brian Ostar )告訴本報記者,其中一期工程投資方案已經確定,投資移民將分擔500萬美元的股份,二期則可能更多。

  自酒店於去年11月開工建設以來,EB-5 Capital已經展開針對該項目的投資移民招募。據記者了解,已經有加拿大和一些中東國家投資人對項目表示出興趣,下一步EB-5 Capital計劃將項目介紹給中國市場。

  EB-5 Capital-萬豪酒店的案例是美國投資移民操作的一個縮影。由於投資移民可以幫助美國發展和創造就業機會,因此得到美國政府歡迎。2011年5月,美國移民局頒布了改進投資移民審批程序的措施,還增加了辦理投資移民的人手。

  美國投資移民詳解

  中國對美投資移民三因素

  奧斯塔對這股投資移民潮感同身受。五年前,EB-5還是一個陌生的辭彙。當時美國每年發放給全世界的此類簽證也不過200個每年;現在已經接近2000個,通過EB-5移民成功的案例接近九成。

  中國、中國台灣地區、韓國、英國、北愛爾蘭是這項簽證的最大來源國。其中尤以中國的需求最大、增長最快。

  如今奧斯塔一到晚上就能接到無數來自中國的投資移民問訊郵件。

  儘管如此,美國移民局的最新數據顯示,中國大陸是得到投資移民批准最多的國家。2010財年,美國移民局批准的投資移民申請中,有四成給了中國。

  追溯中國對美投資移民增加的原因,美國喬治亞州投資移民律師謝正權告訴本報記者:「美國經濟疲軟,經濟發展需要資金;同時中國民營企業發達,開始有錢對外投資。兩者相互作用促成了中國人申辦美國投資移民增長。」

  中國投資者選擇來美國投資移民的動力首先是為了給孩子更好的教育。奧斯塔說:「我們看到不少40歲出頭的父母來辦移民,他們移民往往是沖著為接近考大學年齡的子女創造更好的受教育環境。」

  其次是拓展在美洲的生意。「有些申請人本來就想來美國拓展生意,辦理移民將使他們在美國做生意更方便。」奧斯塔說。

  對資產的不安全感是促使人們移民美國的另一個原因。奧斯塔說,持這樣心態的富人不僅來自中國,還包括韓國、沙特等許多國家。

  即便如此,投資移民仍然有很大增長空間。美國法律規定移民局每年有1萬個此類簽證名額,這個份額從未用完過。

  而隨著中國民間財富的增加,對美投資移民還有望升溫。「未來發放簽證數量連續翻倍的可能性很大。」奧斯塔告訴記者。

  投資移民風險

  與傳統投資移民相比,EB-5簽證的好處是不要求申請人管理企業日常事務,申請人可投資已有的企業或投資新成立的企業,同一家企業可接受來自多位申請人的投資。

  但其風險也不容忽視。國內投資移民廣告所稱6個月包辦不足為信。僅EB-5簽證的申請過程就需要1年左右。

  其中包括律師準備材料需要1個月時間,申請臨時綠卡需要6個月,申請人需要在廣州的美國領事館辦理簽證,申請人需要在指定的時間在美國安家落戶。一名業內人士告訴記者,申請人從開出支票算起,需要準備一年的時間才能辦完手續來美國。

  申請人在入美頭兩年只能獲得有條件的綠卡,兩年到期後,只有當投資項目創造了10個就業、項目正常運轉,申請人才能得到永久綠卡。

  投資移民律師謝正權還指出,由於幾乎所有的投資項目都是新項目,沒有實際經營的歷史,項目管理方對項目的前景和表現只能做出預測。「而數據和預測一般和現實不會完全吻合的」。

  當一個項目需要依靠大量移民投資時,如果區域投資中心不能及時籌集足夠資金,則投資者要承擔等待的風險。因此專業人士建議申請人選擇項目時應謹慎選擇不能及時開工的項目。

  同時,並非所有區域投資中心都有好項目。美國的區域投資中心自2009年以來出現快速繁殖跡象,數量從2007年的11個增加到現在的141個,同時新中心從成立到拿到好項目往往需要1-2年的時間。據業內人士稱,目前真正有項目的中心只有15個左右。

 

緊技術松投資 英國移民新政誘惑

  中國富裕階層對投資移民英國的興趣進一步遞增,預計今年投資移民數量將有50%-100%的增長

  師琰

 

 

 

「你的生活可以隨心所欲,不必再為醫療、失業、養老、教育煩惱」、「你可以任何時間在不同國度自由穿梭」、「這裡的空氣是清新的,人與自然和諧 相處」、「你的孩子可以接受最全面和有創意的教育,而且免費」……看到各種移民中介服務機構羅列的這些描述異域生活的完美標籤,誰不心動?

  尤其是,當這一切變得那麼唾手可得——有錢的只需憑藉自己積累的財富,有才的可以拿出足以證明自己擁有對方所需智識的憑證。

  6月16日,英國泰樂信律師事務所高級合伙人劉亞民律師對記者說,從去年開始,來自中國的投資移民申請數目明顯增加。2009-2010年度,僅滙豐銀行經手的赴英投資移民人數就有230人,其中來自中國(包括香港)和新加坡的有90多人。

  中國是全球最大的移民輸出國,而且移民的主力軍正從留學生群體漸變為精英移民。儘管與人口基數相比,移民者的比例還微不足道,但這「一小撮」也足以讓海外感受到這股移民浪潮的洶湧。

  今年以來,隨著英國投資移民政策進一步放開,中國富裕階層對投資移民英國的興趣進一步遞增。劉本人已接到十幾樁來自國內的投資移民諮詢案,客戶來自北 京、上海、廣東、浙江、山東,以沿海地區居多。她預計今年投資移民數量將有50%-100%的增長。而她所在律所也已推出一站式服務,從幫申請人打理從孩 子找學校、找銀行作投資理財、找好的會計師處理稅務問題,到找房地產商尋找優質房源的全套流程。

  英國正不斷收緊工作簽證和學生簽證,以便將歐盟外移民數目削減至可持續水平。不過,英國內政部負責移民事務的國務大臣格林向本報表示,投資移民的政策總體而言不會收緊。

  一位倫敦頂尖移民顧問公司的投資顧問告訴記者,英國別的領域移民政策都在收緊,唯獨投資移民則敞開大門,來者不拒,甚至「變著法兒」提供更有誘惑力的條件。以前英國從來不是投資移民的首選地,隨著英國政府對投資移民政策的傾斜,這裡的移民趨勢正迅速改觀。

  「社會保障」之誘

  5年前決定來英國時,許先生更多是為了滿足太太的心愿,新婚不久的小兩口都曾留學英美,當時在國內有體面的工作和收入,他們只計划出去度過短短一段異國生活,為甜蜜二人世界帶來一些不同的體驗。

  許先生仔細比較了不同國家的技術移民政策及境遇,最終把目光投向兩人都曾留學的英國。

  跟其它歐洲發達國家一樣,英國也並非傳統的移民國度。不過,那時英國剛推出高技術移民政策不久,不需要事先找到工作,申請人就可憑藉自己在英國所需專業 領域的一技之長獲得赴英簽證。在許看來,與加拿大、澳大利亞、紐西蘭等鼓勵移民的國家相比,對於像他這類型的專才,身為國際金融之都的英國也有更多的就業 空間。

  許先生遞出的申請不到一周就獲批,而他也在前客戶的介紹下,剛到英國就找到了合適工作。

  4年後的2010年,他恰好搭上高技術移民轉永居的末班車,和太太一起順利取得在英國的永久居留權。隨後他也拿到中國國內一個非常誘人的工作機會,躊躇滿志準備回國發展。

  就在此時,命運出現轉折。他們喜得一女,卻意外發現自己的寶貝不幸患上了普達威利症候群(Prader-WilliSyndrome),這是一種非常罕 見的染色體異常疾病,他們在北京和上海的醫院之間奔走,絕望地發現那些醫院對這種疾病的認識都少得可憐,更別提拿出好的治療方案。

  再次回到倫敦,許先生和妻子不得不重新規劃人生,留在英國,以便寶寶得到良好的早期介入治療,他們相信這裡的生活環境也更有利於孩子未來的成長規劃。

  除此之外,即使對許先生這種擁有高級資質的專業人士而言,如果留在中國,孩子未來的醫療費用開銷也不得不慎重考量。

  英國實行一套稱作NHS的全民醫療保健體系,這屬於真正的全民公費醫療——兒童、老人和孕婦看病治療完全免費,成年人患病吃藥打針只需支付統一金額的處方費,領取政府福利的人士連處方費都免了,這一切,所有擁有6個月以上英國居留權的外國公民也同樣無條件享受。

  對於很多有意移民的中國人而言,免費醫療這一社會保障體系顯然解除了不少後顧之憂;而歐洲發達國家普遍施行「從搖籃到墳墓」的全面社會福利保障體系下所呈現出的「清平樂世」,更是散發著誘人的吸引力。

  前述投資移民顧問指出,還有一些為人父母者不滿國內中小學巨大學習壓力給孩子帶來的負面影響;食品安全和環境污染問題頻發也讓新興富裕階層內心焦慮不安,促成了一旦有條件就移民海外的決心。

  「每個人都有權選擇自己想要的生活,」一位剛放棄國內事業、拖家帶口來倫敦的IT專業人士對記者說,「之所以願意背井離鄉走天涯,並非用腳投票或崇洋媚外,而是出於人類追求過上更好生活的本能。」

  可是,能夠動輒拿出上千萬甚至上億人民幣做投資移民的巨富畢竟還是極少數,一些移民中介諮詢機構就把目標放在遊說中國年輕的准中產階層。

  投資移民政策放寬

  因為歐洲大國傳統上都屬於非移民國家,入籍門檻相對較高,加上德法等國語言差異,中國人投資移民以往更青睞美、加、澳等國,去年美、加投資移民的半壁江山都是中國人在支撐。

  前述投資移民顧問向記者表示,實際上歐洲很多國家的投資移民門檻並不高,但對加入國籍設置了很高要求,在法國需要無間斷居住滿5年、在德國需要8年、瑞士12年才可申請入籍,而且還有通過語言考試等附件條件,操作起來困難重重,因此對中國富人缺乏吸引力。

  不過,隨著英國開始放寬投資移民政策,當地從事移民事務的中介機構都已經感受到來自中國客戶的關注在迅速升溫。

  位於倫敦的凱律師事務所合伙人朱小久律師最近就接手了一個以500萬現金辦理投資移民的中國客戶,她說如此大數額的現金用作投資移民之途,在過去都很難想像。

  「雖然國內的人更多還是移民去香港、新加坡和美澳加等地,但他們已經開始仔細考察投資移民歐洲特別是英國的可行性,」朱律師說,「中國人一旦感興趣,行動很快就會超越那些在投資移民英國人數上領先的國家——比如俄羅斯。」

  按照英國內政部移民政策,朱律師的這位中國客戶需要拿出500萬中的75%購買英國政府債券和股票、基金等,剩餘25%用來購置房產。3年後,該客戶就可得到英國的永久居留權。

  目前,英國的永居申請者主要來源於持工作簽證或高技術移民簽證滿5年、連續居住滿10年以及持結婚簽證者。不過,英國內政部正考慮對工作簽證滿5年轉永居的政策叫停。

  去年,有8.4萬工簽持有者獲准在英國永久居留,英國政府認為這個數字已經高到無法接受。英國實施了沒幾年的高技術移民簽證也在去年底暫停頒發新許可。

  這一松一緊之間,顯示出英國政府對兩種移民的態度,在他們看來,真金白銀顯然比技術更具有吸引力。

  「投資=身份+保值」之誘

  前述500萬級別的待遇就是今年4月份開始實施的新投資移民政策的一部分,除此之外,現金投資還包括100萬和1000萬兩個量級,前者需要等5年即可收回本息並全家拿到永居權,後者只需2年。

  朱律師透露,另一種受到中國客戶歡迎的投資移民途徑是貸款,因中國有外幣管制,很多人的錢一下子拿不出來那麼多,就可通過本地銀行申請投資貸款的方式, 前提是申請者擁有200萬資產,銀行審核後提供5年期貸款100萬鎊給申請人做這筆移民投資,本人只需支付19萬的利息及相關雜費。

  採用上述方式投資移民英國,既無需考慮創業艱辛,甚至都不需要任何語言文化背景。

  據劉亞民律師介紹,對來英國的投資移民申請人來說,這種移民模式一個很有吸引力的地方在於,投資是保底的,不會血本無歸。實際上,這些錢留在國內也未必找得到足夠多的渠道作投資。

  即使拿不出100萬英鎊,也有一個企業家移民的通道可以走,這種只要投資20萬英鎊做實體,創造2個就業機會,投資者5年就可拿永居,如果創造10個就業機會,或者營業額超過500萬英鎊,只需3年就可獲得永居權。

  她分析說,來英國做投資移民的家庭,通常是孩子來這邊讀書,妻子作為主申請人,丈夫繼續留在國內發展。這種投資模式相當於轉移一些資產,使風險分散,而英國社會比較穩定,長期而言,投資回報率會穩步增長。

  劉律師不久前就幫一位在國內從事房地產投資的企業家辦理了投資移民,以其太太的名義作為主申請人,未成年的孩子赴英讀書,先生繼續國內的生意,在中英兩 地間穿梭。按要求,申請人拿出100萬英鎊的75%——也即75萬英鎊購買5年期固定利率的英國政府債券,剩下的25%投資了房產——實際上遠不止25 萬,這家人在倫敦南部花了幾百萬英鎊買下一幢住宅。

  劉介紹說,不只是投資移民客,很多沒有移民需求的國內客戶也看好英國房地產。自從金 融危機後,英鎊兌人民幣匯率比2007年高峰時下跌了約1/3,英鎊資產因此相對便宜,加上倫敦樓市需求旺盛,呈現長期上升趨勢,去年至今,國內對於在英 國買房出租的投資需求增長非常快。

  一家在倫敦有相當規模的房地產商剛剛就對她感嘆,現在倫敦市內200萬-300萬英鎊價位的房子非常 緊缺,因為很多中國客戶的需求集中於這一價位,中國客戶偏好購置哈羅德百貨及Knightbridge高檔社區一帶的物業,以至於理想地段這個價位的房源 已變得非常稀缺。

  不過,劉律師也指出,英國新投資移民政策的針對性還是不夠強,也不算非常有吸引力,這一政策應該是處於嘗試階段,每年還會根據具體情況再作調整。

  英國投資移民 模式變化:

  2011年4月6日前:只有一種,投資規模&待遇:100萬英鎊, 5年獲永居(永居滿1年可申請入籍)

  投資方式:75%通過銀行投資英國政府債券、英國上市股票、英國註冊公司股票等,25%作為生活費用或投資房產

  個人居住要求:投資人須每年在英國住滿9個月,累計在國外時間不得超過90天。

  2011年4月6日後:投資移民途徑:

  一、現金投資

  投資規模:

  1. 100萬英鎊——5年獲預備公民身份(隨後可申請入籍)

  2. 500萬英鎊——3年獲預備公民身份

  3. 500萬英鎊——2年獲預備公民身份

  投資方式:75%通過銀行投資英國政府債券、英國上市股票、英國註冊公司股票等,25%作為生活費用或投資房產個人居住要求:主申請人每年在英國住滿180天。可自由選擇主申請人,投資者家屬包括配偶和18歲以下子女可一同申請,

  二、貸款投資

  貸款100萬英鎊需具備200萬英鎊個人資產作為抵押(包括銀行存款、股票、債券、房產、土地、廠房、設備、公司資產等),銀行核准後,申請人只需向其支付5年期貸款利息19萬英鎊,另支付約3萬鎊相關手續費用,其它待遇同現金投資模式類同。

  三、企業家簽證

  資金及生意要求:不少於20萬英鎊在英國成立或注入現有公司,申請人作公司董事並從事業務管理,創造兩個全職工作崗位

  待 遇:投資者家屬包括配偶和18歲以下子女可一起申請,首次申請可獲批3年英國簽證,續簽2年,5年後全家人可以申請英國預備公民,之後可入英國籍。如創造 10個就業機會,或營業額超過500萬英鎊,只需3年就可申請英國預備公民英語要求:英文考試成績(IELTS: 6.5,ESOL C1)

  四、准企業家簽證

  資金要求:5萬英鎊

  待遇:給有意投資者半年簽證,以便其進入英國開始生意的準備工作,隨後再轉為正式的企業家簽證。

  (註:上述所有持有效簽證在英期間,主申請人及家屬享受免費醫療、教育等福利,並有權在英國工作或做生意。)

專訪美國移民局投資移民對外關係主管伊拉莎布:申請人是投資移民風險的唯一承擔者

  熊敏

 

 

 

特派記者 熊敏 華盛頓報道

  儘管中國對美移民總數依然不敵墨西哥,但在投資移民上,中國已經遠遠甩開其它國家,成為美國最大的投資移民來源國。

  美國國土安全部的數據顯示,2010政府財年,美國政府一共批准1274個投資移民申請,其中三分之二是批給來自中國大陸的申請人。這一趨勢今年將繼續發展:2011財年上半年來自中國大陸的投資移民申請數量逼近上年全年總數。

  在接受本報記者專訪時,美國移民局投資移民對外關係主管伊拉莎布斬釘截鐵地告訴記者:「讓公眾搞懂投資移民對中國和美國都很重要。」

  伊拉莎布特別提醒投資人要正確認識投資移民的風險:明確區域投資中心並不屬於聯邦政府,而是商業實體;任何區域投資中心都不能擔保移民成功;投資人也不應抱有讓區域投資中心全權打理投資項目的心態,而應保持清醒頭腦,主動監督項目進展。

  火 爆的投資移民市場正在拉動區域投資中心的發展,也給美國政府管理投資移民帶來挑戰。全美國區域投資中心的數量從2007年的11個增加到現在的141個。 各中心持有的項目層次不同,既有即將開工的項目(Shovel Ready),也有示範項目(Exemplar)。

  根據美國移民局掌握的情況,絕大部分投資中心項目運營正常,目前僅有1個中心因為項目不達標被移民局吊銷,該中心位於加利福尼亞州。

  面對急劇擴張的投資移民市場,美國移民局正在加強對辦理此類移民的管理。所有機構將被要求提交年報。「今年底,所有區域移民中心將首次向移民局提交年度報告。」

  區域投資中心姓私不姓公

  《21世紀》:中國對美投資移民數量連年翻番,能否介紹一下投資移民是什麼?

  伊 拉莎布:1990年國會通過法案,允許美國向滿足條件的外國來美投資人辦理移民。國會立法的目的是為了刺激經濟發展。但起初應者寥寥。1992年為了鼓勵 投資移民,國會通過新的法案,允許投資人通過向有資質的區域項目中心推薦的投資項目出資的形式申請綠卡,條件是投資在50萬或100萬美元,而且能創造 10個就業機會。

  如今通過區域中心的項目申請投資移民成為投資移民的主要形式,每年90%的投資移民是通過區域中心的項目實現的。

  《21世紀》:什麼是區域中心?

  伊拉莎布:區域中心說到底是一種商業實體。比如一個美國商人,擁有一個商業模式想做成投資移民項目。他向移民局提交商業建議書,我們來評估其商業可行性和是否符合投資移民項目條件。通過審批,則一個區域中心成立。

  這裡尤其要解釋的是,區域中心並非政府。我們注意到外界有時以為區域中心是聯邦政府的分支,但他們並非聯邦政府的一部分。他們是獨立的商業實體。

  投資人通過區域中心投資時,區域中心並不負責幫你辦理簽證,而是要你自己向移民局提出簽證申請。而移民局對申請人能夠提供的保障就是,在EB-5簽證辦好前,投資人不用把錢轉到區域中心的項目上,錢只要放在一個能被美國政府查到的銀行賬戶上即可。

  《21世紀》:全美國區域中心的數量近年增加很快,他們的質量如何?有沒有發現過有問題的區域中心?

  伊拉莎布:是的,全美現在有142個區域中心,2007年我們只有11個。對於這些中心,只要是運行中的區域中心,我們都認為他們是可靠的。

  去年我們吊銷了一家區域中心的資格,它位於加州。我們發現這家區域中心不能證明自己達到投資移民區域中心標準,沒有按照承諾吸引資金,創造就業。

  《21世紀》:我聽說有的中心其實還沒有拿到項目,但也在市場上吸收投資人,有這樣的情況嗎?

  伊拉莎布:這裡面存在一個理解不同的問題。區域中心的投資項目分為具備開工條件的項目和探索性項目,後者是已經有了商業概念,但離開工還有點距離。 區域中心在向移民局申請時,必須要披露這一點。而在對投資人義務方面,投資人應該有這樣的辨別能力。

  投資移民有風險

  《21世紀》:投資移民的風險在哪裡?

  伊拉莎布:投資者一定要清楚認識到,投資移民是有風險的。首先投資並不能保證你就能獲得綠卡。投資者進入美國的頭兩年會獲得有條件綠卡;兩年後,如果能保證投資創造了10個就業機會,而且資金依然放在項目上,而且項目運作正常,才可以解除綠卡上的條件。

  我們的統計顯示,過去3年,中國大陸申請投資移民者的成功率為56%。

  《21世紀》:我注意到美國移民局本月起動了一項跨部門的打擊移民詐騙行動,儘管投資移民在美國移民總量中的比重尚小,美國政府對這一塊移民的監管工作做得怎樣?

  伊拉莎布:我們正在加強對投資移民的監管。從今年起,所有區域中心將向我們提交年度報告。報告將於年底提交。

  另外,我們每個季度會跟所有區域中心電話會議,討論簽證情況。移民局擴充了處理投資移民的官員數量和鼓勵官員與投資中心進行電子郵件交流。

  今年5月,美國移民局提出針對投資移民的改革建議,內容包括加快審批移民投資項目地區中心的速度、成立新地區中心審批委員會,由他們來審批地區中心。這項改革正在徵集意見期,公眾可以通過網站參與。

  《21世紀》:投資移民毫無疑問能給美國帶來巨大財富,美國政府在經濟危機後對這項移民政策有沒有做出調整?

  伊拉莎布:我們認為這項移民政策是幫助經濟發展的好辦法。但我們移民局並不對外做廣告。經濟危機後,來辦理投資移民的人多了,這是好事情。

  訪人才問題專家王耀輝: 國家間人才爭奪 不僅靠薪酬、更要靠制度

  熊敏

 

 

特派記者 熊敏 華盛頓報道

  當中國政府大張旗鼓招募海外精英回國之際,中國土生土長的精英人士卻越來越多地選擇移民海外。

  招商銀行與貝恩資本今年4月聯合發布的《2011中國私人財富報告》顯示,六成受訪的高凈值人士(個人可投資資產超過1千萬人民幣)在考慮移民。其中,對美國移民自2008年以來複合增長73%。

  快速增長的投資移民潮捲走巨大財富。2008年以來中國對美投資移民至少使1億美元資產從中國流向美國。

  投資移民潛在的人才損失更不可忽視。據記者採訪了解,來美國投資移民者中企業家佔大多數,尤其是來自房地產和製造業的企業主。這一人群過去30年為中國經濟發展做出不可替代的貢獻,但如今卻紛紛轉移海外。

  人才問題專家、哈佛大學高級訪問研究員王輝耀在接受本報記者採訪時表示:「國家間人才資源的爭奪方式日漸制度化,吸引人才不僅要依靠好的薪酬待遇、自身國力的強大,更要依靠創造能夠適合人才長遠發展的基礎和環境。」

  王輝耀曾參與《國家中長期人才發展規劃綱要》制定工作,領銜研究國際人才競爭戰略。該《綱要》2010年6月由國務院發布。

  壟斷領域應向民營企業開放

  談到中國政府如何應對富人移民海外的問題,王輝耀首先指出,要給與民營企業更大發展空間。「民營企業過去賺了錢,但現在環境變化,越來越多的企業家選擇投資到海外,包括移民投資。國家應該給民營企業更多政策扶植,以及開放一些壟斷的領域,讓民營企業參與。」

  他認為,中國加入WTO已經十年,但某些行業的開放程度還不明顯,這變相限制了民營企業在國內的發展空間。它導致在房地產等行業掙了錢的人,如果想投資新能源,就會遇到限制。

  政府在改善市場經濟環境上也做了不少努力,但王輝耀指出,一些措施沒有得到落實,是導致民營企業家移民海外的動因。

  其次,他指出中國應該進一步放寬國際聯合辦學。富人選擇投資移民的很大因素是為了子女能夠接受更好的教育。「國家教育改革中應該進一步鼓勵聯合辦學,並放寬國際學校招生條件。」

  目前,中國已經有少量國際學校,但他們僅僅招收持外國護照者,中國籍學生無法享受。其次,國際學校的數量仍然很少,未來應該增加這類學校數量,王輝耀指出。

  另外,利用合理的稅收政策引導民營企業投資新興行業也是中國政府應該考慮的問題。作為一名熟悉海歸人才引進事務者,王輝耀還建議可以將民營企業資金與海歸創業結合。

  留住人才歸根結底靠制度

  正常而言,一個國家的富裕人群中有部分選擇移民海外乃是正常現象。全世界有119個國家過去三年內有人移民美國。即使其中來自中國大陸的移民人數佔比較大,也符合中國的人口和經濟實力。

  本次移民潮之所以值得重視,在於它增長速度很快。「正常的移民是應該的,但現在這樣大量的人出來就要引起重視了。」王輝耀指出。

  他並未說明富人移民的現象是否已經得到國家決策高層重視,但表達了個人對這一現象的關注。

  上述《人才規劃綱要》有一條專用於描述非公有制經濟組織和新社會組織人才發展政策,其中沒有對防止新富移民有太多表述,而主要強調了非公有制經濟有權公平享受政府的人才發展政策。

  王輝耀認為,這是因為《綱要》的出發點是發展人才和人才強國,所以它主要側重於政府能夠干預的部分,對於市場決定的部分著墨不多。

  王輝耀說,誠然,不少投資移民者最後仍選擇保留中國國籍,僅持有外國綠卡,但這些移民行動依然反映了這個人群內心的不穩定感。

  他表示,進一步開放政治,擴大這一階層參與決策的能力也應提上議事日程。「縱觀世界,國家間人才資源的爭奪方式日漸制度化,不僅要依靠提供好的薪酬待遇、自身國力的強大,更要依靠創造能夠適合人才長遠發展的基礎和環境。」

投資移民之後:中國私人財產的全球性流動

  企業家們開始關心如何通過投資移民,將自己的財富分散到全球市場,以獲得良好的投資回報。

  葉慧珏

 

 

本報記者 葉慧珏 北京、上海報道

  「2009年出版的報告中我們還沒有涉及到投資移民的內容,而兩年之後這成為中國私人財富市場中不可忽視的一個現象。」招商銀行總行私人銀行部常務副總經理王菁告訴記者。

  招商銀行《2011中國私人財富報告》顯示,接受調研的高凈值人群(可投資資產在人民幣1千萬以上)中近60%的人士已經完成投資移民或有相關考慮,這在企業主中表現尤其明顯,約27%的受訪者已經完成投資移民,而正在考慮的受訪者佔比也高達47%。

  伴隨著這波投資移民熱潮而來的,是中國私人資產的全球性流動。

  上述報告披露,近年來中國個人境外資產增長迅速,2008-2010年年均複合增長率達到約100%;2011年,隨著高凈值人群進一步全球化資產配置與投資移民的需要,預期境外投資將進一步高速增長。

  「隨著投資移民不斷升溫,改革開放三十多年來所積累下來的私人財富,大部分正在流失海外。」北京投資移民律師網首席律師、煒衡律師事務所合伙人孫長剛在接受記者採訪時表示。

  他透露,如今這波投資移民潮帶來的資產外流情況,已經引起了政府高層的重視。

  境內外投資組合

  「近年來國內宏觀政策不確定性加大,分散投資風險至關重要。」上海一通信技術公司的老總向記者表示。

  他自己已經移民加拿大,並且分別在香港和加拿大投資了不少金融產品和物業。

  王菁也透露說,這兩年一個明顯的趨勢是,私人銀行部門開設的相關沙龍講座,往往人滿為患,遠遠超出預期,總行層面組織的留學和移民方面的講座每年10場左右,每次活動設定30人左右,而各地分行組織的則不計其數。

  王 菁分析認為,子女教育是中國高凈值人士進行投資移民的首要原因,其次,還有保障財富安全、海外投資和進行資產組合、分散單一市場投資風險等的需求。金融危 機後中國經歷著經濟轉型,短短几年內,宏觀經濟政策從緊到松,再到緊,變化過於劇烈,私人企業家們開始逐步意識到國內單一市場的投資風險。

  「誰都不想回到財富積累的原點,所以要提前做好資產的分散規劃。」她表示。企業家們開始關心如何通過投資移民,將自己的財富分散到全球市場,以獲得良好的投資回報。

  「分散投資風險,提供更好的投資組合,獲得更多市場的投資收益,是富人們希望在境內外同時開展各類投資的一個根本動力。她說,「一方面國內經濟仍然在上行,另一方面境外也有很多買入機會。」

  據悉,受境外投資移民和海外上市企業市值增長的拉動,境外投資過去兩年增長迅速,資產規模成倍增長。而近年來私人銀行推出各類全球理財模型產品的動力越來越大。

  值得注意的是,在投資移民中佔據比較大份額的目的地香港,也成為境外人民幣的主要集散地,統計顯示2008-2010年來自中國內地的個人投資年均複合增長率超過70%,內地個人境外投資資產有一半以上集中在香港。

  一個從事機械包裝業的溫州商人一年前舉家辦理了香港身份證,並且在那裡開設了辦事處,同時還投資一些回報率比較穩定的金融產品:「通過香港這個中轉站,幾乎可以參與所有的全球市場投資。」

  資產加速外流

  隨著境外投資比例增加,私人資產外流逐漸受到高層重視。

  「資產外流的情況的確是存在的。」上海涉外律師李恆告訴記者,「即使只按最低投資額度,僅2010年從中國流向加拿大的移民財富就達幾十億元人民幣。」

  他指出,近年來,除了美國之外,各國投資移民的標準逐漸提高,客觀上推動了資產的加速外流。

  例如,加拿大在2010年提高投資門檻,凈資產下限從80萬加元增加到160萬加元(約合1110萬元人民幣),澳大利亞也將投資移民門檻下限翻了個倍,提高到80萬澳元(約合454萬元人民幣)。

  更多的資產外流是在投資移民之後。

  一旦拿到他國國籍,即便其企業和大部分個人資產仍在國內,其個人所得稅的繳納也會發生變化,也意味著個稅的流失。

  根 據《中華人民共和國個人所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》,在中國境內有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅義務人,可以根據不 同情況適用不同的納稅標準。「身份變化之後,一旦被認定為非居民納稅人,承擔的是有限的納稅義務。」李恆表示。

  此外,孫長剛表示:「投資移民的第一目的就是轉移資產,無論是在國外取得身份,還是開設公司的分支機構,或者直接到國外生活消費,這些都帶來了大量的國內資產外流。」

  招行報告顯示,2010年中國私人總體持有的可投資資產規模達到62萬億人民幣,較2009年末同比增加約19%。其中高凈值人群的可投資資產規模達15萬億人民幣。

  根據同一份報告的統計,這些資產中投資到境外的比例在19%左右。這就意味著,僅僅這些高凈值人群的境外資產,目前已經接近3萬億元。

  不過,對於資產外流的詳細數字,目前我國並沒有公開的數據可查。

  「只能『修文德以留之』。」李恆表示,「同時,對於目前的情況,國家應當加強資金外流監管,並嚴防因投資移民給中國帶來國有資產流失。」

  財富安全成核心問題

  中國私人財富的全球性流動不斷增加,背後的核心問題是:中國富人比兩年前更加關心自身的財富安全。

  招行上述報告顯示,和2009年相比,2011年高凈值人群的財富目標中,「保證財富安全」成為一條新增加的一條目標,被提及的頻率很高,佔到總數的兩成左右。

  而浙江一位不願意透露姓名的中型企業老總告訴記者,他的部分企業家朋友深受宏觀政策劇變之苦,茶餘飯後閑聊時,飯桌上的一群人對保證財富安全有共識。

  「你不知道哪一天,辛辛苦苦積累的這些財富就縮水了。」他說,「在國內,無論是自己的企業,股市還是樓市,都存在很高的風險。」

  此外,孫長剛指出,2005年之後,民營企業家帶動的精英移民潮突然出現「井噴」,這一波勢頭實際上是和國內經濟法制環境有關的:「這兩年國內對於私權保護的法治環境在倒退。」

  「政府必須重視保護私權,要限制對私權太多的干預。」 中組部首批「千人計劃」國家特聘專家、上海財經大學經濟學院院長田國強說,「民營企業家認為自己有『原罪』,同時害怕制度政策什麼時候就變了。」

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