一邊軍演一邊反華 馬來西亞在戲弄中國?

  中國與馬來西亞17日將在馬六甲海峽及其附近海域舉行大規模實兵聯合軍演,演習將持續至22日。這是中馬兩軍首次實兵聯演,也是中國迄今為止與東盟國家舉行的規模最大的雙邊聯合軍事演習。但令外界始料未及的是,一場為捍衛馬來西亞國家原則的「人民團結集會」16日在吉隆坡舉行。一周前,名為「9·16馬來人尊嚴大集會」的宣傳單在馬來西亞社交媒體和吉隆坡市區大肆傳播,但該集會最終沒有獲得警方批准。16日示威者的標語和口號多涉及「維護馬來人尊嚴」、「華裔不要再惹是生非」這樣的種族言論,與之前 「尊嚴集會」宣傳的內容相符。

  中國國防部發言人楊宇軍稍早前表示,此次演習的目的是深化中馬兩國全面戰略夥伴關係,加強兩軍防務交流合作,提高共同應對現實安全威脅、共同維護地區海上安全的能力。那麼,在爆發大規模反華集會的背景下,馬來西亞是有意戲弄中國嗎?

  據悉,約三萬名馬來人身穿紅衣在市中心聲援受侵吞公款醜聞困擾的總理納吉布,並譴責華裔政黨8月底發動反馬來西亞總理納吉布的大型示威。政府支持者統一紅色著裝,紅色為馬來民族統一機構(巫統)代表色,從而區別於反政府的黃潮。巫統官員稱,他們要「維護馬來族尊嚴」,並且聲稱此前的反政府遊行者大多為華人。馬來西亞警方在當地唐人街入口處戒備,「紅衣人」聚集的茨廠街是吉隆坡的華人聚地。遊行隊伍將經過多個以華人為主的商業區和旅遊區,部分區域已經被警方提前封鎖,禁止隊伍進入。

  9月16日是「馬來西亞日」,批評者認為,這次集會有明顯的種族色彩,執政黨巫統表示不反對黨員參與該集會,馬首相、副首相等明確表達這一態度,增加了一些輿論的擔心。

  中馬軍演9月17日在馬六甲海峽拉開序幕

  馬來西亞1969年發生「5·13」種族衝突慘劇、導致包括眾多華人在內的數百傷亡,近些年來該國弘揚「一個馬來西亞」的主張,宣揚種族主義遭法律禁止,從而保障了國家大的團結。然而多種族的國家裡,種族意識不太可能根除,而且很容易在有些時候被不同力量當成政治動員的工具,形成脈衝式發作。引入民主機制的社會一方面會產生對極端種族主張的抑制力,另一方面也可能受選舉的刺激,使一些種族主張獲得影響公眾的機會。

  巫統的成員馬來人居多,華人目前參加反對黨的更多些,這一分野若隱若現,政黨的競選利益有時會傾向於強化這一界限,而馬來西亞的長遠利益則在於淡化這一界限。這兩個傾向會不斷在馬國內博弈,呈現出某種不穩定性。對執政黨巫統來說,當支持率下降或政治上遇到其他困難時,高呼兩聲「馬來人尊嚴」往往是見效最快的救急手段。但這樣做也會在拉升馬來族凝聚力的同時,對整個國家的凝聚力造成損害。馬來西亞的非馬來族高達30%以上,維繫多民族的團結應不是一項可有可無的事務。

  另據中國國防部公布的消息,中馬首次實兵演習將在馬六甲海峽及其附近區域進行,而演習的課題也定為「聯合遂行非戰爭軍事行動」,課目包括聯合護航、聯合搜救、聯合解救被劫持船隻、實際使用武器、人道主義援助與救災行動等。可以說,從演習地點的選擇到演習課目內容均是經過仔細權衡作出的選擇。從地點上來說,選擇在馬六甲海峽就規避了中馬雙方有爭議的南海海域。作為連接印度洋與太平洋的重要通道,馬六甲海峽被譽為「海上生命線」,每年約有5萬艘船經此通過,馬六甲海峽對中國的經濟安全可謂十分重要。尤其是在中國提出建設「海上絲綢之路」的戰略構想後,中國亟需要建立一個貿易聯繫網路,提升港口間的聯繫及海上合作和水平,中馬兩國的海上演習將對此起到推動作用。

  而鑒於中國與東盟國家在南海問題上的廣泛爭議以及東南亞國家對中國推行「海上絲綢之路」戰略目的的不確信,北京也需要同該區域國家進行軍事合作以降低不信任,掃除潛在障礙,中國同馬來西亞的軍事合作顯然具有 「打版」的功效,如果實施的好,爭取更多域內國家的信任也並非不可能。另外,中國決定與馬來西亞開展聯合演習的舉動也是對東盟對中戰略的回應。東盟一直試圖構建一個一致對中的統一陣線;中國也被東盟部份國家視作地區一霸,2015年8月初,一年一度的東盟系列會議及東盟地區論壇在馬來西亞首都吉隆坡舉行,美日菲等國家在峰會上大肆炒作南海問題,妄圖將南海問題搬到東盟系列峰會上綁架其他東盟成員國,在中國外長王毅慷慨陳詞舌戰群儒之際,東道主馬來西亞也保持了較為中立的立場,從側面反映出馬來西亞是中國爭取東盟朋友的突破口。此次中馬在馬六甲海峽進行軍演,雖然繞開了具有爭議背景的南中國地區,但對提升中馬雙方政治互信顯然具有積極的作用。

  而從演習課目上看,演習規避了軍事行動內容,更多地是圍繞聯合搜救、人道主義救援等主題開展的行動,以中俄2015年進行的軍演為例,中俄演習主要內容包括海上防禦、海上補給、護航行動、保證航運安全聯合行動和實際使用武器演練等,通過對比即可發現,中馬間的軍事演習更多地突出了商用層面,這固然與馬六甲海峽所面臨海盜問題嚴峻的大環境息息相關,也反映出中馬間的政治互信還不足以支撐雙方進行更深層次的軍事演習合作,尤其是在越南、菲律賓等國家虎視眈眈的注視下,中馬將更忌諱做出引發誤解的舉動,威脅到地區和平穩定的大環境。

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