全世界都在看!中國反手一招令美措手不及
聯合國在仲裁結果出爐之後宣布所謂的仲裁法庭與自己毫不相干石齊平:這個其實是我們要談到所謂征子戰術了,你注意到沒有,在中國一開始的時候,現在的一個表現,中國針對的是仲裁法院的一個水平不行,它並沒有談什麼U形線,九段線,我現在不談了。我現在的主要的訴求就是告訴你仲裁法院,你這個水平太差。一方面你做了不該做的事情,你違反了國際法,實際上是你違反國際法的,就證明你水平太差,而且把這個島變成一個礁。對吧。
海牙國際仲裁庭李亞倩:似懂非懂,是不是能夠講得更明白一點呢?石齊平:所以這就是剛講的,仲裁法院這個水平,現代版的指鹿為馬出來了嘛,所以大家看穿了,仲裁法庭是這麼一回事。就這麼一回事。王峰:這樣一揭露的話,一下把這個組織的正當性給抹上陰影了。石齊平:沒錯,是這樣子的。所以在這樣一個情況之下,就變成一個現代版的指鹿為馬了,那麼第二就是我們可以看到,中國進一步的看到,更厲害的。從裁決之後的第二天,你可以看到聯合國,你聯合國就像國際法院,出來站出來了,那個東西跟我完全不相干,不屬於我,我跟它完全不相干,這個就太厲害了,就大家原來以為好像互相是隸屬的關係,這樣發現,原來你這是如假包換的,魚目混珠的,你山寨版。
美國重返亞太戰略李亞倩:所以原來如此,所以我們可以看到,這麼一來連美國都不敢搭訕。石齊平:是,那美國心裏面也有數。李亞倩:那石先生,您怎麼看,再請教一個問題,您講的這些真相,恐怕一般人未必是能夠懂得,那麼當國際法專家,海洋法專家他們不會不懂吧,不管是美國的也好,中國的也好,但為什麼是一直到了裁決出來之後才點出了真相?
南海九段線示意圖石齊平:這個呢我就想到一句話,就是引兵入翁,或者是扮豬吃老虎。你想想看,聯合國那個表態,如果在之前就表明,那個效果不會太好,只有在大家出乎意料之外的,他出來說跟我不相干,這個效果才厲害,所以我覺得這個就是中國設的一個局,就這意思。王峰:看來中國真的是圍棋的高手。石齊平:對,沒錯。但是我們也注意到,美國雖然在這個裡面,這次表現的不是太好,但其實美國在其他方面也是一個圍棋的高手,所以中美這盤世紀大棋局很精彩的。南海非法仲裁鬧劇,本質上是一場中美之間彼此基於自身綜合國力的外交戰、輿論戰、法理戰。這場中美博弈的結局,外交戰以90多個國家、230多個政黨支持中國,只有七八個國家支持美國而告終;輿論戰中國底氣十足,西方輿論這次並未形成對華輿論戰的合力,之所以如此歸根結底在於中國在南海主權的合法地位;法理戰最後也以美國失敗而告終,包括聯合國、國際法院都u出來撇清與所謂仲裁庭的關係。這三場中美之間的「戰爭」,美國無一勝跡。
世界各國對南海立場那麼,基於中美之間在南海的軍事力量對比美國是否佔了上風呢?從表面上看,美國多艘航母、多艘軍艦到南海耀武揚威,中國對其並沒有太多辦法,這好像是美國贏了很多。可再看一下現實情況,中國在南海「種島」及部署軍事裝備美國阻止住了嗎?答案是沒有。美國在南海面對中國軍艦敢發起攻擊嗎?很顯然美國也不敢。美國不但沒能阻止中國,中國現在反而增加了在南海的多機種空中聯合常態化戰巡,中國海軍也在南海實際上也是在常態化巡航,面對這樣的局面,只能說中國因為軍事部署還未到位,在不撕破臉的情況下,中國暫時對美軍在南海的行動也無法完全阻止。
部分支持中國南海立場的國家由此我們可以得出一個結論,一方面美國在外交戰、輿論戰和法理戰上已經失敗了,在軍事領域中美則是各有所得。當然,就現實而言,中國所得要高於美軍,因為南海大規模「種島」的結果就是中國在南海擁有多艘不沉航母,其能力將會高於航母,這意味著中美在南海的軍事潛力是中國遠大於美國。所以說,中美在南海雖然現在整體處於均勢,甚至說中國還有一定劣勢,但長遠看中國的能力會不斷增強。從最近美軍海軍作戰部長訪華時中國海軍司令給予美方的表態我們可知,中國在南海的種島行動不但不會停止,還會繼續推進。從上面我們可以看出,美國在南海仲裁博弈中,暫時看似得勢,但在美國的終極目標方面則是沒有得哪怕得一分。
美國航母在南海耀武揚威當然,也並不是說美國在南海毫無進展,至少美國在與盟友合作遏制中國方面取得了階段性成果,接下來美國就可以進一步升級其遏華團隊,進一步想辦法收緊對華包圍圈。所以,從這一視角上說,美國也是取得一些階段性成就的。只是,由於中國的強力反擊,美國並未在終極目標上討到任何一絲一毫的便宜。
美國航母在南海耀武揚威南海仲裁美國並未取得預期效果,美國會氣餒結束遏制中國的戰略嗎?大難顯然是否定的。美國會因為這次博弈美國落於下風而不再提仲裁結果嗎?答案肯定也是否定的。事實上,美國不但不會因為仲裁案失敗而氣餒,反而會繼續借仲裁案的結果繼續推進遏制中國的細化策略,特別是在南海繼續對中國施加戰略壓力。在占豪看來,接下來美國將會採取如下幾個策略來對中國南海下手:一、積極推動美日的政治交易。在南海仲裁案結束後,對美國來說他就有了否定南海九段線的所謂「法理依據」。有了這個所謂依據之後,美國就得想辦法在這一問題上形成一個針對中國的戰略同盟。就亞太地區來說,這個戰略同盟首先就是美日同盟。為了推動日本積极參与美國針對中國的南海戰略,美國必然以修憲作為誘餌並積極推動。基於這話總利益預期,未來美日在日本修憲問題上的交易必然加速。對這一點,中國要保持高度警惕。
積極推動美日的政治交易二、推動美澳的合作,擴大美澳在南海的存在。在美日韓聯盟逐漸有了雛形後,美國肯定接下來就是想將澳大利亞拉進來。因為,如果由美日韓聯盟形成,美日將會逐漸向南海滲透對中國施壓,再有澳大利亞加入進來不但不會顯得孤單,還會促使美日韓聯盟與澳大利亞形成互為犄角之勢,使得美國增強對西太平洋的控制能力。根據BBC7月20日的報道,美國副總統拜登正在澳大利亞訪問,並表示兩國是太平洋地區的「統一戰線」,這就是準備為下一步聯合澳大利亞遏制中國做準備。從現在看,澳大利亞變是接下來美國要打的一張牌。
推動美澳的合作,擴大美澳在南海的存在三、借仲裁案否定九段線,繼續挑起中國與相關國家的矛盾。中國在南海的九段線雖然沒有準確的坐標,但卻是有法理基礎的。美國之所以對在南海發起九段線合法性的攻擊,根本原因就是要進一步將南海的水攪渾,自己可以渾水摸魚。而且,一旦中國沒有了國家認可的法律基礎,美國就更可以翻手為雲覆手為雨,可以充分調動起來那些與中國有島礁及領海爭端的國家藉機向中國發難。四、在美日韓聯盟逐漸成型後,立足於美日韓聯盟向南海輻射東方北約概念一定是美國的既定戰略。一旦美國在韓國的薩德部署完畢,那麼美日韓就是一個東方小北約,三國在軍事層面的合作將是無縫連接,這會提升其在南海的輻射能力。在這個輻射過程中,美國必然繼續加強與南海國家的合作,從而盡量挑事讓九段線成為中國與相關爭議國家的矛盾焦點,如此美國就可以漁翁得利。面對美國的咄咄逼人和無理挑釁,中國忍無可忍後被迫出招,在短短一個月之內,中國在南海進行了兩次大規模軍事演習,這種頻率貌似並不常見;此次軍演起始之日,恰好在所謂「南海仲裁案」結果公布後一周,又正好在空軍宣布巡航「常態化」之後第二天,此種安排究竟是作何考慮呢?
中國三大艦隊南海演習現場經常「擦槍」才能防止「走火」,適時的「亮劍」才能有效維護我國主權與領土安全及地區和平大局。對此,中國必須要做好長期準備。文︱瞭望智庫特約研究員方曉志本文為瞭望智庫特約文章,如需轉載請在文前註明來源瞭望智庫(zhczyj)及作者信息,否則將嚴格追究法律責任根據中國海事局公告,7月19日至21日,中國海軍在海南島東面海域進行諸兵種聯合軍事演習。此前(7月5日至11日),中國海軍在西沙群島周邊舉行了為期一周的軍演。7月18日,中國空軍新聞發言人宣布,中國空軍在近期出動了轟-6K飛機赴黃岩島等島礁附近空域進行了巡航,並表示這種巡航將會保持「常態化」。短短一個月之內,中國在南海進行了兩次大規模軍事演習,這種頻率貌似並不常見;此次軍演起始之日,恰好在所謂「南海仲裁案」結果公布後一周,又正好在空軍宣布巡航「常態化」之後第二天,此種安排究竟有何考慮?
中國三大艦隊南海演習現場空海互動:提高我軍應對南海安全威脅的整體實力在中國正在積極推行軍隊改革的大背景下,多軍兵種聯合作戰的重要性更加突出,強調各軍兵種的一體互動。此次軍演的一個顯著特點,就是更加註重海空軍的配合——以階段性海空軍獨立演練的方式,來推動軍兵種配合的實戰化訓練的深入發展;通過海空軍之間的戰略與戰術配合演練,提升我軍應對南海地區各種安全威脅的整體實戰能力。之前,解放軍已派出戰鬥機赴黃岩島附近海域進行戰鬥巡航,轟-6K、殲-11以及偵察機、空中加油機等機型均包含在內。其中,轟-6K格外引人注目。作為一款中國自行設計的中遠程轟炸機,轟-6K最大起飛重量約95噸,正常載彈量為9噸,最大航程超過8000公里,作戰半徑超過3000公里,主要用於執行遠距離精確打擊和臨空轟炸任務,裝備主要武器為長劍-20攻陸巡航導彈,有效射程在1500-2500公里之間,戰鬥部重量約為500千克,打擊能力與美軍最新的戰斧4巡航導彈相當。理論上,如出動一個轟炸機團18架轟-6K,一次就可以摧毀琉球群島上39處重要軍事設施的半數,將極大削弱沖繩基地運作能力,為後續的攻擊機群打開空襲通道。但是,轟-6K也有弱點,那就是自衛能力較弱。因此,此次我軍派出了一個強悍的空中戰鬥群為其保駕護航,包括殲擊機、偵察機、空中加油機等,幾乎囊括了我軍全部主力機種,以空中偵察、對抗空戰和島礁巡航為主要目標組織行動,不僅能夠執行遠程精確打擊任務,還具備隨時殲滅空中來犯敵軍的能力。
中國三大艦隊南海演習現場如上所述,空軍已經宣布,將這種巡航「常態化」。因此,這也將會成為此次軍演的一個重要組成部分。未來,我們進行南海區域的遠程常態化巡航時,轟-6k戰鬥群將不僅只針對黃岩島,而且涵蓋該南海地區所有中國主權範圍內的島礁,從而將中國空軍的遠程覆蓋能力提升到一個新的高度。另外,今後空軍在實施常態化南海巡航的過程中,將會使用與相關海空域距離較近的機場。除了正在部分南沙島礁上修建的機場外,海南島將是空軍對南海實施常態化巡航的最佳基地——若從海南島東南部機場起飛,中國空軍的大部分機型作戰半徑都可以覆蓋黃岩島。因此,此次中國海軍選擇在海南島附近海域舉行演習,實際上也是在進行配合演練、實現空軍戰機的常態化巡航,是對海空軍在南海地區進行海空立體配合態勢的一種磨練。具體而言,通過空軍實施長距離巡航監視,為海軍行動提供遠程預警,一旦南海地區發生不測,中國的海空力量將有更多機會和時間來完成維護國家權益的任務。
中國三大艦隊南海演習現場低調亮劍:對「南海鬧劇」後系列挑釁行為作出回應南海問題之所以複雜,在很大程度上,是由於域外大國的干涉造成的。今年以來,美國就打著維護「航行自由」的旗號,不斷派出軍艦進入南海區域進行挑釁。7月12日,由日本右翼分子柳井俊二擔任庭長的仲裁庭對所謂「南海仲裁案」做出了既非法又無效的裁決。中國外交部嚴正聲明,「南海仲裁案」一開始就是建立在菲律賓違法行為和非法訴求基礎上,無論是在管轄權、公正性、程序性等方面都不具備合法性,因此沒有任何效力,中國將絕對不接受、不承認仲裁庭管轄和裁決。然而,所謂「仲裁」結果剛剛公布,美國、日本、菲律賓等國家就企圖聯合起來在南海問題上興風作浪。*菲律賓不僅通過輿論鼓吹菲漁民自此有權在黃岩島海域捕魚,而且還於13日派出一個電視台採訪組,試圖隨菲律賓漁船「重返黃岩島」,而這些舉措也得到了美日等國家的支持。*7月13日,日本和菲律賓在馬尼拉附近海域舉行聯合演習,包括1艘日本海上保安廳的「津輕」號巡邏艦,以及菲律賓海岸警衛隊的海上和空中力量,美國和澳大利亞則以觀察員身份參加。儘管兩國聲稱演習是為應對海盜行為和武裝搶劫,不針對中國和南海,但是,選在這種時機舉行演習,不能不讓人理解為是在給菲律賓撐腰打氣,以及向國際社會表明兩國對仲裁結果的態度。7月15日,日本抓住亞歐首腦會議的時機炒作南海問題,加強對中國施壓力度,期待中國遵守所謂「南海仲裁」結果。*7月17日,美國副總統拜登訪問澳大利亞,對媒體表示期待中國「遵守國際規則」。針對上述種種「發難」,中國這種不承認、不接受的態度,不能只停留在口頭上,而須採取必要措施——中國應當像一根彈簧,當外界施加的壓力越大時,反彈也要更大。「法理戰」和「輿論戰」是必要的,通過擺事實、講道理、加大說服力度,爭取國際社會更多支持和理解;同時,中國更需要採取能切實?I衛主權不受侵犯的軍事手段,加大在南海的維權力度,從而更有效地宣示自己在南海的主權主張。因此,中國選在19日開始舉行軍演,是對美國、日本及個別周邊國家在南海地區的挑釁行為作出的反應;同時,顯示出中國軍隊維護國家主權、領土安全的能力和決心,將對那些對中國心懷不軌的國家起到重要的威懾作用。同時,通過適當、適時地展示軍事實力,以及堅持有條不紊地進行南海島礁建設,中國正在向世界證明自己「說話算數」的能力。
中國轟6K巡航南海做好長期鬥爭的準備:常「擦槍」才能防「走火」很大程度上,南海問題在是中美之間的一種戰略博弈,雖然兩國經常因南海問題劍拔弩張,但軍隊交流與合作一直沒有停止,並且保持著各種溝通渠道暢通。就在南海仲裁案結果公布後,兩國仍然在進行「環太平洋-2016」海上演習。中國海軍參演艦艇所在的175特混編隊,已經陸續展開了警戒幕隊形、營救落水人員、海上攔截、小艇登臨檢查和編隊運動等課目的演練,並未受到仲裁案的影響。此外,就在此次南海軍演前夕,中國邀請了美國海軍最高將領、海軍作戰部長約翰·理查森上將,從7月17日起對中國進行了為期3天的訪問,共同討論南海爭端、環太平洋軍演以及兩國?海軍未來的合作機會等議題。這表明,中美之間雖然存在著分歧和矛盾,但已經具有了非常成熟的海上危機管控機制。中國是在自己「家門口」進行軍事活動,與某些國家不遠萬里派出航空母艦、轟炸機及戰鬥機到南海海耀武揚威的行為性質完全不同。實際上,中國此次軍演保持了相當程度的剋制。
中國轟6K巡航南海與上一次海軍諸兵種聯合軍事演習相比,這次聯合軍演的演習範圍和地點都有所縮小,不僅遠離南海爭議島礁(甚至都未選擇已實際控制的西沙群島),而是在海南島附近海域進行演習,此舉既保持了演習範圍和地點的連接性和延續性,在展示?I衛主權之意願和實力的同時,也在充分表達了中國政府不希望給南海局勢過分加壓的剋制態度。從未來發展來看,在「南海仲裁案」結果出台後的短期內,美國以此為借口在南海挑起事端的可能性會很大。除了利用軍事優勢加大挑釁力度以外,美國還可能挑動周邊國家以及域外國家構築圍堵中國的包圍圈,實現其深化「亞太再平衡」戰略的目的。若任其發展,南海形勢會越來越嚴峻與複雜。正如海軍司令員吳勝利在與理查德森會晤時所說的那樣:「我們絕不會犧牲南海主權權益,不要指望我們在領土主權上作出讓步;我們絕不會畏懼任何軍事挑釁,中國軍隊是維護國家主權、安全和發展利益的堅強力量,中國海軍已做好充分準備應對任何侵權挑釁。」總而言之,經常「擦槍」才能防止「走火」,適時的「亮劍」才能有效維護我國主權與領土安全及地區和平大局。中國,必須要做好長期鬥爭的準備。
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