別動不動就為全國人民說話

別動不動就為全國人民說話

廖保平 　　 　　全國政協委員、山東省工商聯副主席、青州堯王製藥總經理宗立成剛抵達北京，就爆出驚人之語：「醫改如果成功了，是全國人民的悲劇！」他接受媒體採訪時稱，醫改的核心「醫藥分家」從根本上就是荒唐的，不切實際。末了，宗立成還理直氣壯地表示：我不怕被罵，我是全國政協委員，到北京來就是為全國人民說真話的。 　　這個宗立成聽起來好耳熟，上網去查，喲，原來還是個「明星委員」，不只一次在全國兩會上出風頭。去年兩會上，宗委員曾經提交了一個引起熱議的提案，建議確定牡丹為國花，向共和國60華誕獻禮。他說，「中國十三億人口，上下五千年文明史，可謂泱泱大國，豈能沒有國花。」看來，媒體確實是嘗到甜頭了，知道哪些人喜歡發飆，就專盯這些人採訪，讓他們一而再地發飆。 　　關於國花這檔糗事，前幾年已經被網民罵臭街了，因為，看起來上升到了國家利益高度，其實還是地方利益之爭，誰都知道，山東是牡丹花生產大省，因此，看起來為全國人民說真話，其實是屁股指揮嘴巴說真話。沒有想到宗委員去年還是反其道而行之，舊話重題，仍然引起了不小的反響。今年，宗委員再次反其道而行之，再次引起輿論關注。 　　誠然，在正常的政治生態，哪怕代表委員說「我只代表我個人」，我認為都是可以理解的，那隻能說明兩個問題：一是這個代議人並不具有代議性，並不是民眾推選出來的，他完全可以因為特殊的原因被「授予」代表委員的資格，然後自己代表自己說話；二是這個代議人沒有很好的履行代議職責，不是代表自己的選區、選民參政議政。 　　與「我只代表我個人」極端相反的，是「我代表全民」，這也是可以理解的，那隻能說明兩個問題：一是這個代議人並不是特定選民選舉出來的，他完全可以根據自己的喜好來代表別人，這個「別人」可以是小眾的，也可以是全民；；二是這個代議人沒有很好的履行代議職責，不是代表自己的選區、選民參政議政，而是超越自己的代議範圍，代表了他所不能代表的，甚至不需要他代表的人參政議政。 　　何以如此講？因為，在現代代議制度之下，任何一個代議人都只能代表一部分群體、一些地方的利益，不能過分擴大化，也不能過分縮小化。過分擴大和過分縮小，都會讓代表性失真，變得不具代表性。所以，宗立成說他不怕被罵，勇氣可嘉，人在江湖漂，誰人不挨刀，嘴長在別人身上，挨罵總是難免的，只是埸合不同罷了。 但是，宗委員以為自己是全國政協委員，到北京來就要為全國人民說真話，是典型的代表性擴大化，連「全國人民」是什麼都沒搞懂就亂代表。什麼叫「全國人民」？這是一個很模糊的概念，是指「士農工商」？還是指廣大群眾？如果是廣大群眾，那是不是要把公務員群體排除在人民的範疇之外？一個政協委員把全國人民都代表了，他能代表得過來嗎？誰給他這個權力？ 　　具體到醫改這個問題上涉及到的「人民」，既可以是醫務人員，又可以是製藥人員，既可以是藥品銷售人員，也可以是醫藥消費的病人，到底是哪一種「人民」呢？如果宗委員用「人民」把這些人都包括進去，而他又要代表人民的，那到底是為醫院說話，為製藥企業說話，還是藥品銷售商說話，還是為醫人說話？ 　　別動不動就代表人民，也別動不動就為人民說話，這其實是一句廢話，接近宗委員本意的表達可能是，我是全國政協委員，到北京來就是為全國某一部分民眾說真話的，而不是為全國上上下下左左右右的所有人都說真話，細化一下，具體一點，說清楚自己為誰說真話，不管怎麼樣，我們雖有批評，也是鼓掌歡迎的。