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解讀2011年中國經濟「成績單」

時間:2012-1-20瀏覽次數:135

  2011年中國經濟主要數據17日對外公布。在世界經濟風雲變幻、不確定因素增多的背景下,如何看待這份「成績單」,它又為2012年中國經濟發展奠定怎樣的基礎?

  GDP9.2%  

  國家統計局初步測算顯示,2011年中國經濟比上年增長了9.2%。其中一季度增速為9.7%,二季度9.5%,三季度9.1%、四季度8.9%。

  有「軟著陸」特徵

  9.2%意味著什麼?

  2011年中國經濟面臨許多困難。「國民經濟繼續保持平穩較快發展,實現了『十二五』經濟社會發展良好開局。」國家統計局局長馬建堂說,「中國經濟取得這樣的成績是非常不容易的。」

  專家分析,我國很可能正在進入由高速增長向中速增長的轉換期。在這段時間,既要穩增長,也要抓住機會做一些中長期的改革,切實提高居民收入。

  「經濟增速的逐季回落,有我們主動調控的因素在內。」馬建堂說,2011年中央把控制物價擺在宏觀調控首要位置,隨著穩物價措施的奏效,經濟增速逐步回落。

  據分析,第四季度8.9%的增速,雖然首度回落到9%以下,但中國經濟同比增速回落的幅度其實有所減緩。2011年三季度中國經濟同比增速比上季度回落了0.4個百分點,而四季度回落幅度收縮到0.2個百分點。

  如果外部環境不發生急劇惡化,中國經濟失速的可能性極小。「2012年,我國經濟增速會繼續小幅回落,但不會出現硬著陸的局面,而將更多地體現出軟著陸的特徵。」國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良說。

  但這並不意味著我國經濟沒有風險點。如果今年3、4月歐洲國家債務集中到期的敏感時刻,出口大幅回落,同時房價出現暴跌,兩相疊加之下,我國經濟增速可能跌到8%以下,出現「硬著陸」的風險。

  「三駕馬車」權重變化

  9.2%的經濟增長中,三駕馬車的變化令人關注。統計顯示,資本形成總額對GDP增長的貢獻率是54.2%,消費是51.6%,而凈出口是-5.8%。

  「三駕馬車」在2011年都出現了逐季回落的現象,可以說表現乏力。投資在第四季度甚至出現了負增長,回落趨勢很明顯。但投資仍是拉動我國經濟增長的主力軍。

  專家指出,2012年拉動經濟的「三駕馬車」中,出口和投資的增長引擎都將面臨一定的下行風險,而消費可能保持相對穩定,成為經濟發展的一大亮點。但消費對經濟增長的貢獻需要政策措施以及制度的實質性推動,並非一日之功,2012年消費仍將延續穩定中難見明顯擴張的態勢。

  告別「唯GDP」時代

  GDP降速似乎也在暗示,以往的那種以經濟增速為重心的「唯GDP」時代正在成為歷史,更加註重經濟增長方式和質量的時代已經到來。正在全國各地召開的地方兩會也不斷傳遞出相似的信息,在新的一年,經濟增長方式的優化以及優先民生的原則正成為地方發展的新著力點。各地政府對未來經濟發展規劃更加強調經濟增長質量以及以「百姓幸福感」為代名詞的民生目標。

  分析人士指出,隨著科技進步,產業升級,一些地方經濟增長模式正在經歷從「投資驅動型」向「消費驅動型」的轉變過程,這不僅有利於經濟結構調整,增長方式轉變,也能直接惠及民生;商家也需在這個過程中不斷培育、挖掘新的消費亮點。

  多地政府表示,發展經濟的目的是要讓人們生活得更好,經濟建設要做到以人為本,不是為了GDP,也不是為了政績,經濟發展成果將更多地惠及百姓,注重經濟效益與社會效益同步提高。

  CPI 5.4%

  全年5.4%的CPI漲幅,不僅高出年初4%左右的預期目標,比一年期銀行存款利率也高出1.9個百分點,負利率狀態依舊。

  通脹壓力緩解

  在國家一系列調控措施作用下,CPI以連續5個月同比漲幅回落「收官」,部分緩解了通脹壓力,但從長遠來看,成本推動型漲價因素仍不容掉以輕心。

  「物價上漲勢頭得到了有效控制。特別值得指出的是,物價趨於穩定是在經濟保持平穩較快增長的情況下取得的,尤為難得。」馬建堂此前撰文指出。

  保持經濟平穩較快增長和降低物價漲幅是兩個向相反方向發力的目標,同時實現難度很大。「2011年,通脹壓力增大的難題得到了比較好的解決,同時經濟保持了較快的增速。CPI從8月份開始掉頭,回穩的趨勢正逐步明朗化。」國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王一鳴說。

  「2011年中國經濟應該說表現得不錯,負利率是我最不滿意的地方。」全國人大財經委員會副主任委員賀鏗直言,儲戶們辛辛苦苦掙的錢,放在銀行里「縮水」,不僅影響儲戶的利益,而且使得社會資金「躁動」,形成了「以錢炒錢」之風,希望在新的一年能夠解決這一問題。

  關於2012年的物價走勢,專家普遍認為,隨著經濟增速回落,通脹壓力總體趨緩,但仍然存在一些不確定因素,特別是大宗商品價格、人力資源成本上升等。

  擴消費需打「組合拳」

  專家分析,消費在2012年將保持良好的發展態勢,但如果沒有重大政策的進一步刺激也很難出現反彈局勢,預計和2011年基本持平。

  展望2012年,擴大消費對保持中國經濟平穩增長十分重要。由於當前消費增長面臨不少制約因素,擴大消費需要從政策創新、結構性減稅和增加收入等方面打出「組合拳」。

  由於環境資源的約束,以及控制物價上漲的壓力,使得與住房、汽車消費相關的調控政策短期難以退出,縮小了後期擴大消費的政策空間。在加快轉變經濟發展方式的背景下,節能、環保產品有望成為消費政策的新落點。近期召開的全國商務工作會議提出,今年將總結家電下鄉和以舊換新經驗,及時研究制定替代接續政策。研究節能環保產品消費扶持政策。

  「網路購物已成為最『火』的零售業態,但網上銷售存在信息嚴重不對稱的風險,整治並規範失信詐騙現象,儘快出台《網路零售管理條例》等法律法規,是促進這一新型消費業態發展的關鍵。」中商商業經濟研究中心主任劉海飛說。

  服務業營業稅改增值稅試點、降低進口消費品關稅、免徵蔬菜環節流通稅……今年以來,我國已陸續出台多項結構性減稅措施。

  展望2012

  「當前國際經濟環境複雜嚴峻,國內經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出,經濟下行壓力加大。2012年將是極其複雜、極具挑戰性的一年。」國家統計局局長馬建堂說。

  經濟下行壓力加大

  中國科學院預測科學研究中心學術委員會副主任陳錫康說,2012年GDP增速回落主要由於從緊的貨幣措施抑制了內需增長,使消費和投資增速下滑,降低實體經濟的增長速度。此外,中國對房地產的嚴厲調控措施和經濟結構調整短期內對經濟增速都將造成影響,而外部環境的不確定性都將讓中國外需增速和外貿順差呈現下降趨勢。

  「儘管經濟增長逐季回落,但是仍在正常區間,中國經濟中長期發展的基本格局沒有變化,保持經濟平穩較快發展仍有較多有利條件,對2012年的發展應該充滿信心。」國家信息中心預測部首席經濟師祝寶良說。

  中科院預測科學研究中心專家表示,隨著我國工業化和城市化的快速推進,投資和消費需求增長,對經濟產生持續的拉動作用。同時,在國家加快產業結構調整和發展方式轉變背景下,行業的發展環境和產業政策將不斷改善,繼續保持較快增長的優勢還在。

  「要正確看待經濟增速與中國潛在增長能力之間的關係,推動內生髮展動力是經濟發展的關鍵。」祝寶良認為,2012年中國的財政政策和貨幣政策仍將在推動內生髮展動力上發揮作用。

  提高增長質量,加快結構調整

  穩增長與抑通脹並存,調結構與促改革並重,在經濟增速平穩回落之時,也是加快培育經濟內生動力,促進經濟結構調整的良機。

  「經濟增速放緩,並不一定是壞事。」國務院發展研究中心副主任盧中原說,「增速適當放緩一些,『三駕馬車』的關係將更加協調,需求結構得到調整,百姓能得到更多實惠。」

  國家統計局局長馬建堂認為,「中國經濟增長要更加重視轉方式、調結構,對經濟增速從過去10%左右適當回落一點,我們是有準備的,某種程度上也是所希望的。」

  「不必對經濟增速的回落過於擔憂,要把關注點放在結構調整上。未來的中國經濟發展,得靠體制改革激髮結構調整的活力。」中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍強調。

  地方債務和房地產調控不構成大挑戰

  馬建堂說,地方債務和房地產調控不會對今年中國經濟的平穩運行構成多大挑戰。

  根據審計部門的數據,全國地方政府的債務是10.7萬億元,其中半數以上是2008年之前形成的,相當多的債務之後形成了一批優良的資產,而且地方財政收入的增速還是比較高的。綜合考慮這些因素,馬建堂認為,既要關注地方融資平台可能帶來的風險和挑戰,但也要客觀地評價它對中國經濟的影響。

  「有人計算,中國中央政府的國債餘額加上地方債務餘額佔GDP的比重為43%左右。而國際公認的警戒線是60%,所以中國完全有能力通過各種方式來化解地方債務有可能帶來的挑戰和風險。」馬建堂說。

  馬建堂指出,中央政府的房地產調控取得了明顯的成效,主要體現在投機性、投資性的購房需求得到了有效的抑制,房地產價格尤其是一線城市、重點城市、大城市的房地產價格,無論是環比還是同比都出現了下降。

  儘管房地產市場的主要指標在回落,可依然在正增長。馬建堂認為,房地產調控一方面取得了成效,另外一方面依然是中國經濟的正的推動力量。所以,要關注地方債務和房地產市場給將來中國經濟運行帶來的挑戰,努力工作,化險為夷,2012年國民經濟還是會保持平穩較快的發展。

  農村基尼係數:0.3897

  國家統計局發布數據,2011年末,中國大陸總人口為134735萬人,其中城鎮人口為69079萬人,鄉村人口為65656萬人,城鎮人口數量首次超過農村。

  2011年中國城、鄉居民人均收入比上年分別實際增長8.4%和11.4%,保持了2010年農村居民收入增速快於城鎮的發展勢頭。

  統計還顯示,2011年中國農民工總量25278萬人,比上年增加1055萬人,增長4.4%。外出農民工月均收入2049元,比上年增長21.2%。

  據國家統計局計算,2011年中國農村居民的基尼係數為0.3897。根據聯合國有關組織規定,基尼係數0.3至0.4表示收入差距相對合理。

  國家統計局從2000年起一直在發布農村居民的基尼係數,但城鎮居民的基尼係數卻沒有發布。對此,國家統計局局長馬建堂解釋說,靠現在的城鎮住戶調查計算出來的城鎮居民的基尼係數偏低,主要是高收入階層居民難以獲取真實的收入信息,所以這項數據沒有發布。

  基尼係數是義大利經濟學家1912年提出的概念,用來反映收入分配的差異程度。一般情況下,基尼係數處於0和1之間。聯合國有關組織規定:若低於0.2表示收入絕對平均;0.2至0.3表示比較平均;0.3至0.4表示收入差距相對合理;0.4至0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入差距懸殊。

  馬建堂指出,國家統計局制定了規劃,到2013年要把我國分開開展的城、鄉住戶調查一體化,為計算全國居民統一的基尼係數提供資料基礎。

  專家預測2012

  中國科學院預測科學研究中心17日發布2012年中國經濟預測報告。

  GDP增長速度8.5%左右

  預計2012年中國GDP增速為8.5%左右,增速較2011年回落約0.7個百分點。

  這份報告預計,2012年我國經濟將保持平穩增長,全年經濟增長呈現前低後高趨勢,增長區間在8.0%—9.0%。投資、消費和凈出口對GDP增長的拉動分別為4.5、4.3和負0.3個百分點。第一產業增加值增速為3.8%,第二產業為9.5%,第三產業為8.6%。

  中國科學院預測科學研究中心學術委員會副主任陳錫康認為,上半年我國經濟增速回落,下半年或將出現止降回升趨勢,增速拐點在2012年年中出現的可行性較大。

  CPI在3.6%-4.0%之間

  預計2012年我國CPI消費價格指數在3.6%-4.0%之間,其中,第一季度CPI最高,然後呈季度下降趨勢。

  中國科學院預測科學研究中心副主任楊曉光說,2012年我國CPI總體上屬於下行區間,通貨膨脹預期將明顯低於2011年。

  但從長期而言,物價將會維持在一個相對高位。對此,來自中科院、社科院等專家建議我國適當調高通貨膨脹目標。

  商品房平均銷售價格同比下降5.3%左右

  預計2012年,房地產,特別是商業房價格難以維持增長趨勢,轉而進入下行通道。其中,房地產投資方面,預計2012年同比增長21.1%,漲幅下降8.4%。房地產需求方面,預計2012年全國的商品房銷售面積同比會增長3.2%左右。房地產價格方面,預計2012年商品房平均銷售價格將同比下降5.3%左右,其中,一季度增幅回落最高。(編輯:王琦)

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