中東各大國因何怒懟小國卡達

富裕的中東小國卡達

　　今日，埃及、沙特、阿聯酋、巴林、葉門、利比亞、馬爾地夫等七國政府接二連三地宣布與卡達斷交，阿拉伯聯盟宣布將卡達從會員國中除名。沙特、埃及還呼籲其他穆斯林兄弟國家與卡達斷交。

　　卡達這個面積僅1.1萬多平方公里，人口不足230萬且卡達公民僅占其中15%的中東小國，何以招致中東各大國的憤怒報復？

　　一、斷交導火索

　　說起來可笑，導火索是一則假新聞引發的。

　　5月20－23日，美國總統特朗普對中東進行了訪問，在訪問沙特期間，美國和沙特不僅簽訂高達1100億美元的軍售大單，而且還簽署了數十項貿易協議，涉及交通和能源等領域；特朗普在訪問中還呼籲中東國家團結起來，孤立支持恐怖主義的邪惡國家伊朗，促成了美國為首的國際反恐聯盟與沙特為首的阿拉伯反恐聯盟的密切合作，在中東形成了美國－沙特對俄羅斯－伊朗的對峙局面。

　　就在特朗普還在中東訪問的時候，卡達新聞社發出了一則所謂「假新聞」報道，援引國家元首埃米爾在一場軍方慶典上的講話，表示伊朗是「不容忽視的伊斯蘭強國」，並且「對伊朗懷有敵意是不智的」。在這條「假新聞」報道中，埃米爾還稱，卡達與美國特朗普政府之間存在「緊張關係」。卡達新聞社的推特賬號還援引卡達外交部的話，說卡達將很快宣布召回駐沙特、埃及、阿聯酋、巴林和科威特大使。消息一出，立即引起沙特為首的阿拉伯國家的強烈不滿。雖然卡達政府通訊辦公室主任於次日闢謠說，卡達新聞社網站「遭到了不明實體的黑客入侵」。但沙烏地阿拉伯、阿聯酋、埃及等國宣布，自5月24日起屏蔽卡達媒體，其中包括影響巨大的「卡達半島電視台」。

　　當外界認為這一「黑客入侵媒體」的糾紛會慢慢平息的時候，沒想到今日中東各主要國家紛紛宣布與卡達斷交，並將卡達開除出阿拉伯聯盟。這表明，雙方矛盾由來已久。

　　二、矛盾由來已久

　　卡達雖然是一個小國，但得益於豐富的石油、天然氣資源，成為世界上最富裕的國家，按全部常住人口230萬人計算，人均GDP高達8萬多美元。但正如中國一句古話所言「福兮禍所倚」，錢太多未必就是好事。

　　錢給卡達帶來與中東各主要國家的衝突之禍，主要來自三個方面：

　　一是卡達由於過度捲入地區衝突，面臨越來越大的國際壓力和不滿。特別是卡達在政治上持超然立場，與各種極端勢力進行互動，同中東的許多反對派組織建立了密切聯繫，甚至公開支持極端恐怖組織巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯），以及曾經在埃及選舉中奪取政權的穆斯林兄弟會，使得卡達近年來被一些國家指責其支持恐怖主義。2014年初，沙特、阿聯酋、巴林和埃及分別宣布召回各自大使，以抗議卡達干涉其內部事務，強烈要求卡達不要繼續支持「從事破壞其安全和穩定活動的個人和組織」。

　　二是卡達與中東各主人國家的敵人伊朗保持了密切關係。卡達與伊朗的密切關係，主要是源於現實利益考慮。因為卡達與伊朗共享世界上最豐富的油氣田資源，是國家經濟的命脈所在；伊朗作為地區大國，在利益共享上對卡達多有照顧，卡達自然對伊朗投桃報李。此外，卡達領導層與伊朗領導人在宗教理念上也更為接近，這更加深了雙方之間的聯繫，同時也引發了沙特等國家的警惕。卡達與伊朗的良好關係招致沙特的公開不滿，沙特就曾公開指責卡達受伊朗指使，偏袒葉門胡塞派武裝。

　　三是卡達在一家在中東地區甚至全球影響巨大的半島電視台。雖然這家電視台名義為民意私人擁有，但背後是卡達王室所控制，傳達的卡達的官方立場——這點類似於中國新聞社和大陸在香港設立的一些新聞機構。給外界印象最為深刻的是，半島電視台常常能最先獲得恐怖分子發布的第一手資料，並且它依據西方普遍認同的新聞自由原則，拒絕提供新聞的來源。因此，半島電視台也被一些國家指責為恐怖分子的代言人。同時由於半島電視台的巨大影響力，成為中東一些國家的眼中釘、肉中刺。

神通廣大的半島電視台

　　三、美國或出面調解

　　卡達同美國關係十分密切，保持和發展與美國的良好關係是卡達對外關係的重要支柱。兩國軍事合作密切，1992年雙方簽訂防務協定，現在駐卡美軍7000人，美中央司令部已由本土遷至卡達，烏代德基地是美國在海外的最大軍事基地之一。美國企業對卡達有大量投資，兩國官方和民間人員往來極為密切，恐怖分子也從不在卡達境內製造事端。

　　對於卡達與伊斯蘭極端勢力的聯繫，美國政府從來沒有加以確認與指責。不過，美國民間組織和退休高官就不那麼客氣了。就在5月23日華盛頓舉辦的一次民間研討會上，美國前國防部長蓋茨建議特朗普政府提醒卡達，如果對方繼續支持恐怖主義活動，美國有可能將軍事基地的選址移至其他海合會國家。前美國駐卡達大使丹尼斯·羅斯也在最近一篇文章中寫道：卡達在打擊恐怖主義上不是美國的盟友，美國應該表明可能將中央司令部遷往別處，除非卡達成為一位真誠的夥伴，而不是需要我們去提防的朋友。

　　不過，截止目前為止，美國政府仍然對卡達表示出極大的善意。美國總統特朗普2017年5月21日在利雅得與卡達現任埃米爾舉行雙邊會晤，特朗普稱讚卡達是打擊恐怖主義的「戰略夥伴」。

　　在最近的斷交風波發生後，美國國務卿蒂勒森表示，卡達風波不會影響國際社會打擊恐怖主義的努力。美國駐卡大使美國駐卡達大使Dana Shell Smith在社交媒體上發聲力挺卡達，稱美國政府支持卡達在切斷恐怖主義資金鏈中所做出的努力，並感激卡達在反IS聯盟中所扮演的角色。

　　對於埃及、沙特、阿聯酋、巴林，葉門、利比亞、馬爾地夫等國家政府相繼聲明與卡達斷交，卡達回應表示，斷交是「不公正、無根據的」。據半島電視台消息，卡達外交部對阿拉伯國家「不合理」地決定斷交感到遺憾。同時，卡達政府表示，卡達不會對這些國家採取反制措施。

　　基於中東錯綜複雜的國家、種族和宗教衝突，美國已經吸取伊拉克戰爭的教訓，不再願意派遣大規模地面部隊介入中東事務；以軍援和外交手段穩定中東局勢，成為美國社會的主流聲音，也是自布希以來歷屆美國政府的首選。鑒於卡達還沒有完全倒向伊朗和俄羅斯的懷抱，與美國有著較為密切的關係，美國政府不會輕易把卡達推向俄羅斯和伊朗的懷抱。因此，美國政府一定會在合適的時機，對卡達與中東各國的矛盾進行調停。

　　至於現在，美國樂得假借中東聯盟之手，讓卡達嘗嘗被美國中東盟友孤立的滋味，這是對卡達一貫支持伊斯蘭極端勢力的行為，以及這次所謂「假新聞」事件中對美國的不敬，表達美國不高興的最合適方式。因此，美國不會立即展開外交調停行動，也不會對卡達表達過度的關切。

　　對於阿拉伯國家的內部紛爭，中國、俄羅斯雖然各有盤算，但不會公開選邊站——畢竟中東這些有錢又不要命的大爺們，個個都不好惹，誰都得罪不起。

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