南海仲裁案中菲律賓應有的思考

在美國的操縱下，菲律賓在2013年1月提起所謂南海仲裁的訴訟，說中國在南中國海所主張的九段線違反了《聯合國海洋法公約》以及中國在南海特定行動的合法性。面對如此無理無法的案件，中國政府當然拒絕參與。

然而，2015年10月29日，法院稱其有權審理本案。理由為中華人民共和國與菲律賓都是《聯合國海洋法公約》的締約國，而本案為兩國對於此公約的解釋與適用產生了糾紛，因此駁回了中方認定「超出司法許可權」的陳述，並將進行裁定。

對於案件中的海洋劃界爭端，中國早已於2006年8月25日，通過《公約》第298條任擇性聲明，排除了海洋劃界在內的五類爭端的強制管轄權。所以，即使是強制執行裁定也應該在理法的框架之內，然而「仲裁庭」對南海仲裁案中的訴訟事項無權管轄。

另一方面，案件密切涉及的領土主權爭端，也超出了《公約》的適用範圍，「仲裁庭」對這些事項也無管轄權。即使是強制執行，也應該在理法的框架之內，不是說他們想強制執行就強制執行。更何況五名仲裁員都是「有來頭」的，透露著「不公平」的氣息。

從中國拒絕參與仲裁案以來，美國及中國國內的一些磚家頻頻發聲，建議中國應該積极參与仲裁案，美其名曰：體現負責大國的責任，維護大國形象，消除國際輿論對中國的誤解，身正不怕影子斜。然而南海仲裁案本身不合規矩理法，中國參與等於承認其合法，最終還得接受美日操縱下的這個裁決結。菲律賓之前的阿基諾政府傻，將南海問題提交仲裁，可是中國又不傻。

對於菲前總統阿基諾的政府，菲律賓《旗幟報》之前刊登的一篇署名文章說，阿基諾政府將南海問題提交有關仲裁庭進行仲裁的做法，是給菲律賓自身安放了「定時炸彈」。阿基諾執政６年，積極追隨美國所謂「重返亞太」政策，肆意誤導菲民眾情緒，煽動民眾對鄰國的敵意。在南海問題上，「菲律賓人是在替美國火中取栗」。阿基諾政府決定將南海問題提交仲裁庭，一下子把菲律賓送上了一條不歸路，菲律賓因此喪失了通過與中國直接談判解決分歧的渠道。

結果最近阿基諾因黃岩島問題受到叛國罪指控，近日他就為何「放棄黃岩島」作出回應（背景資料：2012年4月，中國海監船欲被菲方逮捕的大批中國漁民而駛入黃岩島，從而與菲律賓軍艦對峙。菲律賓軍艦於5月3日撤退），直指原因為當年美國的調停介入。現在，菲律賓前總統阿基諾估計也是對美國的諸多干預感到很失望，可能意識到美、菲連點贊之交都沒有。

美國操縱了菲律賓這麼長時間，也騙了阿基諾政府這麼長時間，菲律賓新總統杜特爾特一上任可以說是給笑容滿滿的白宮臉上潑了盆冷水。杜特爾特在5月31日強調，菲律賓在外交上不會完全仰賴美國，也不會取悅於任何一方，而是考慮菲律賓國家利益，走出自己的外交之路。雖然杜特爾特之前與選民嬉戲聲稱，如果中國如果一直在領土話題持強硬態度談判無進展，他會親自乘坐摩托艇前往與中國爭議的島嶼去插菲律賓的國旗。

但是對於南海仲裁案，杜特爾特說等結果出爐後，將再諮詢內閣意見，並表示，菲律賓無意開戰，因為這隻會帶來屠殺。其實，開戰是中、菲兩國政府都不願意的，只是某些居心叵測的國家和集團翹首期盼的。只希望菲律賓能真正看得清。

美國的軍艦在南海橫行，戰鬥機在南海上空肆意飛行，美國是南海仲裁案主要的策劃者和幕後推手，其借南海問題推行所謂「亞太再平衡」、對中國進行圍堵遏制的企圖昭然若揭。就像《歪果》這一期節目說的一樣，如果中菲真杠上了，美國根本不會去管菲律賓。可中國和菲律賓是搬也搬不走的緊鄰，中菲南海爭端最終還是得要靠兩國協商談判才能得出合理有效的解決方案。像插旗子、舉標語這樣的行為是解決不了問題的，特別還是如下圖那樣的中文標語：中國，回到了從斯卡伯勒淺灘！

推薦閱讀：