城市黑臭水體整治行動啟動 抽查寧錫揚三市

2018年城市黑臭水體整治環境保護專項行動首批督查組進駐江蘇省。5月8日，專項行動動員會在南京召開。

本次專項行動的目標，是以推動黑臭水體整治工作為重點，借鑒督查、交辦、巡查、約談、專項督察「五步法」經驗，倒逼各地加快補齊城鎮環境基礎設施短板，提升城鎮水污染防治水平。為統一尺度，生態環境部和住房城鄉建設部共同編製了《督查工作手冊》，明確各項任務及執行標準，督查後將向各地提出問題清單，請地方進行整改，並將在9月至10月針對整改情況開展巡查。

「本次專項行動在江蘇抽查南京、無錫和揚州3市。」督查組組長、中國環境監測總站副站長王業耀說，專項行動由生態環境部、住房城鄉建設部抽調相關環境或城市建設等領域專業人員組成督查組，在6月底前分3批對全國36個重點城市開展現場督查，其中長江經濟帶每個省至少抽查兩個設區市。督查實行「拉條掛賬，逐個銷號」式管理。9月至10月，他們將對問題整改情況進行巡查，提出約談建議；10月至12月，對問題嚴重的城市與市政府進行約談，對約談後整改不力的城市，開展環境保護專項督察。

督查組將在當地主要媒體公布黑臭水體舉報電話和「城市水環境公眾參與」舉報微信號，還會用已開發的公眾滿意度調查APP開展入戶調查，並將結果反饋督查組。

省政府副秘書長陳少軍表示，江蘇將高度重視、認真配合併切實保障好此次專項行動，將之作為幫助江蘇發現問題、改進工作的重要契機，確保溝通渠道暢通、及時對接、立行立改。

省委省政府把整治黑臭水體作為「兩減六治三提升」專項行動的重要內容，並將整治範圍拓展至太湖流域縣（市、區），將整治完成時間提前到2019年，比國家要求提前一年實現設區市建成區基本消除黑臭水體的目標。

省住房和城鄉建設廳副廳長陳浩東說，目前江蘇黑臭水體整治工作基本建成5個體系。一是組織領導體系，建立了省黑臭水體整治工作聯席會議制度，由分管副省長作為召集人，構建了由住建、環保、水利、農委、財政等部門協同聯動的工作推進機制；結合河長制推進，明確城市黑臭水體的市、區、街道河長，層層落實整治責任。二是政策保障體系，省里統一制定《江蘇省城市黑臭水體整治實施方案編製大綱》，指導13個設區市和太湖流域相關市（縣）在排查摸底的基礎上全面完成黑臭水體整治方案編製，明確整治行動的「路線圖」和「時間表」。省財政專門安排黑臭水體整治補助資金，2016年至2017年共安排3.03億元，今年將繼續安排2.23億元。三是技術支撐體系，建立城市黑臭水體「一對一」對口指導工作制度，通過政府購買服務方式委託6家技術單位每個月對各地黑臭水體整治工作提供專業指導，對現場發現的問題「即檢查、即通報、即督辦、即整改」。截至目前，相關部門已印發通報5個、督辦函36個。四是督查考核體系，制定黑臭水體整治考核辦法，每年對各地上一年度整治工作完成情況進行考核。五是長效管理保護體系，明確水體養護單位及其職責、績效評估機制和養護經費來源，推進管護日常化、制度化、專業化、市場化。

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