專家學者：薄熙來濫用職權事實清楚證據充分

被告人薄熙來涉嫌受賄、貪污、濫用職權案25日上午繼續在山東省濟南市中級人民法院開庭審理。24日下午、25日上午，法庭就起訴指控被告人薄熙來犯濫用職權罪的事實進行了法庭調查。參與旁聽審理薄熙來案的法學專家學者今天在接受《法制日報》記者採訪時表示，被告人薄熙來身為國家機關工作人員，超越職權和不正確履行職權，致使國家和人民利益遭受重大損失，事實清楚，證據確實、充分，其行為符合我國刑法規定的濫用職權罪的構成要件，已涉嫌構成濫用職權罪。

公訴機關起訴書指控：2012年1月至2月，被告人薄熙來作為十七屆中共中央政治局委員兼中共重慶市委書記，在有關人員對薄谷開來涉嫌故意殺人一案（簡稱「11 15案件」）進行彙報和揭發後,以及在時任重慶市人民政府副市長王立軍叛逃前後,違反規定實施了一系列濫用職權行為。

公訴人指控稱，2012年1月28日，被告人薄熙來聽取了王立軍關於薄谷開來涉嫌殺人的彙報後，1月29日，薄熙來斥責王立軍誣陷薄谷開來，打王立軍耳光並摔碎茶杯，以此表明其嚴禁重新調查「11 15案件」的態度。同日，薄熙來根據薄谷開來的要求，同意由時任中共重慶市委辦公廳主任吳某某，對根據王立軍授意以辭職信方式揭發薄谷開來殺人案的重慶市公安局「11 15案件」承辦人王智、王鵬飛進行調查。此後，按照薄熙來的要求，重慶市公安機關對王鵬飛進行審查，並以涉嫌誣告陷害罪立案偵查；經薄熙來提議和批准，重慶市渝北區第十七屆人大第一次會議主席團會議取消了王鵬飛重慶市渝北區人民政府副區長候選人提名。2月1日下午，被告人薄熙來違反任免公安局黨委書記、局長須經上級公安機關批准的組織程序，主持召開中共重慶市委常委會議，免去王立軍重慶市公安局黨委書記、局長職務。按照薄熙來的要求，中共重慶市委組織部於次日宣布了該決定。2月6日王立軍叛逃。2月7日凌晨，被告人薄熙來縱容薄谷開來參與王立軍叛逃事件的研究應對，並同意薄谷開來提出的由醫院出具王立軍精神疾病診斷證明的意見。當日，薄谷開來和吳某某協調重慶有關醫院出具了王立軍「存在嚴重的抑鬱狀態和抑鬱重度發作」的虛假診斷證明。2月8日，薄熙來批准對外發布王立軍接受「休假式治療」的虛假消息。

參與旁聽的法學專家對《法制日報》記者說，法庭調查中，公訴人訊問了被告人薄熙來的犯罪事實，出示、宣讀了薄熙來在調查階段的自書材料、在偵查階段的親筆供詞、在審查起訴階段的訊問筆錄，對出庭證人進行了交叉詢問，出示、宣讀了大量證人證言筆錄，出示了大量書證等客觀性證據。這充分證明被告人薄熙來濫用職權犯罪事實清楚、證據確實充分。

法學專家進一步闡釋說，在王立軍向其彙報薄谷開來涉嫌殺人之後,薄熙來實施了打王立軍耳光、摔茶杯以表明干預辦案態度，對『11.15案件』承辦人和揭發人王智、王鵬飛進行調查施壓和打擊報復，免除王立軍公安機關領導職務，縱容薄谷開來研究應對王立軍叛逃事件並同意出具虛假診斷證明，批准發布休假式治療的虛假微博消息的行為，違反了《政府信息公開條例》等規定，均系超越職權或不正確履行職權的行為，均具濫用職權性質。

法庭調查顯示，薄熙來一系列濫用職權行為是導致「11.15案件」不能及時依法查處和王立軍叛逃事件發生的重要原因，並造成特別惡劣的社會影響。在王立軍叛逃前，薄熙來打人摔杯，對王智、王鵬飛調查施壓、違規免除王立軍公安機關領導職務的行為，嚴重干預了案件的辦理，是谷開來殺人案不能及時依法查處的重要原因，同時也給王立軍帶來巨大恐慌和不安，成為王立軍叛逃的重要原因，進而造成特別惡劣的社會影響；在王立軍叛逃後，薄熙來繼續對王鵬飛實施立案調查、取消參選資格等打擊報復行為，是谷開來殺人案不能及時依法查處的原因之一，其縱容谷開來參與研究處置王立軍事件並同意出具虛假診斷證明、批准發布虛假新聞消息的行為，嚴重損害了政府公信力，造成了特別惡劣的社會影響。

參與旁聽的法律專業人士對《法制日報》記者說，國家公職人員不得干預辦案以保證司法公正，不得打擊報復舉報人以保障公民權利，不得弄虛作假以保證執政公信力，這是對國家機關工作人員行使職權的基本要求。作為高級領導幹部的薄熙來更應當模範遵守。

法律專業人士說，法庭出示的證據表明，薄熙來在獲悉其妻薄谷開來涉嫌殺人後，仍然實施了一系列違規違法行為，濫用職權的故意十分明顯。特別是對免除王立軍公安局長、書記職務的組織程序，即使薄熙來先前不了解，但在市委常委明確向其告知需經公安部同意的情況下，仍置相關規定於不顧，違規免除了王立軍的公安局長、書記職務，更突顯了其濫用職權的故意。