堅決反對執紀中的好人主義-時政擷英-理論頻道-中工網
李 摯
黨的紀律是黨的生命線。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上嚴肅批評了黨的組織渙散、紀律鬆弛的現象,告誡全黨要有紀必執、有違必查。當前執紀中好人主義的存在,執紀不嚴、查處不力,是造成組織紀律渙散的一個重要原因。對此,各級紀檢監察機關應當引起高度重視,並切實有效解決。
當前執紀中的好人主義主要有以下幾種表現。一是對違紀現象睜一隻眼,閉一隻眼。有的紀檢監察幹部認為違紀違法現象普遍存在,司空見慣,因而不以為然,聽之任之。有的奉行「栽花不栽刺,日後好辦事」的庸俗哲學,明知違紀也不願管,能躲則躲,多一事不如少一事。有的遇到問題當「泥瓦匠」,和稀泥,求得表面上的一團和氣,或者對問題避實就虛,避重就輕,隔靴搔癢,寧願黨和人民的利益受損,也不挺身而出,仗義執言,秉公處理。二是瞞案不報、壓案不查。有的因為是熟人或其他關係人,就對舉報線索隱瞞不報,甚至將舉報內容「通報」給被舉報者。有的存在求穩怕亂的思想,擔心辦案多了會影響地方或單位穩定,對違紀行為蓋著、捂著,能不查就不查。三是搞選擇性執紀。執紀辦案看來頭、看背景,查下不查上、查遠不查近、查小不查大、查疏不查親,搞雙重標準。四是患「軟骨病」,軟弱害怕,不敢鬥爭。有的紀檢監察幹部底氣不足,正氣不夠,不是「敢」字當頭,而是「怕」字在先,怕查處一人得罪一片。有的原則性不強,抵擋不住各種「說情風」的干擾,遇到打招呼,就「放人一馬」,不敢堅持到底。五是跑風漏氣,泄露案件秘密。有的私心私利私情作怪,對查辦案件明裡支持,暗中干擾,或為被查對象說情袒護,「打暗語、使眼色」,乃至這邊查處,那邊通風報信,甚至還有的為被調查人逃避法紀的懲處出謀劃策。六是辦人情案、關係案。有的紀檢監察幹部不講原則講感情,不講黨性講關係,給予處分就低不就高,大事化小,小事化了,案件調查時轟轟烈烈,最後處理時輕描淡寫。有的以紀代法、以罰代刑,使法律、紀律處分不能到位。
以上這些雖然只是個別現象,不是紀檢監察幹部中的主流,但其造成的後果和危害卻十分嚴重。從嚴明黨的紀律來看,執紀中奉行好人主義,有紀不依、執紀不嚴,只會使黨內正氣下降,邪氣上升,使黨的紀律越來越鬆弛,最終使中央從嚴治黨和懲治腐敗的部署難以達到預期目標。從保護幹部健康成長來看,好人主義看似是對人「好」,實際上是不負責任;表面上是寬容,實際上是縱容。黨內同志違反了黨的紀律,如果不及時提醒和糾正,就很容易讓人在錯誤的道路上越走越遠,甚至滑向腐敗的深淵。從紀檢監察機關和幹部來看,執紀中的好人主義實際上是一種失職瀆職行為,會嚴重損害紀檢監察機關的公信力。紀檢監察幹部當「老好人」或許短期內有個「好人緣」,也可能獲得某些「好處」,但卻丟掉了做人原則和職業底線,久而久之,終究會失去組織和群眾的信任。
執紀中的好人主義,是多種因素共同作用的結果。一是社會風氣影響。傳統文化中「中庸之道」的處世哲學,導致少數幹部的人生觀、價值觀和權力觀發生了扭曲,正氣不足,「和」氣有餘,使好人主義盛行。現實中,一些八面玲瓏、四處討好的「好好先生」「吃得開」,一些堅持原則、敢抓敢管的人反而坐冷板凳,以致很多人產生了「好人主義是臭豆腐,聞著臭、吃著香」的認同感,這些都很容易影響到紀檢監察幹部。二是個人利益作祟。好人主義的本質是一種利己主義,看起來是對人「好」,其實是對己「好」。一些紀檢監察幹部通過當「好好先生」來「攢人品」、「聚人氣」,實質上就是一種投桃報李式的利益交換,背後都隱藏著自私自利的個人目的。有的把搞好人主義當成一種「自我保護」,似乎堅持原則上級不高興、同級不配合、下級不理解,擔心堅持原則會遭到報復,會丟選票,會被當成異類,不如「和平共處朋友多,幫忙鏟事回報多」。三是體制機制和制度缺陷。比如,當前紀檢監察機關管理體制改革不到位,紀委執紀辦案存在一些外界干擾因素,使一些紀檢監察幹部不敢堅持原則、嚴格執紀。幹部選拔民主測評、民主推薦中存在的以票取人現象,讓堅持原則、敢抓敢管的幹部很難被推薦上去。此外,有的紀律處分條款和問責規定彈性較大、剛性不足,執紀的自由裁量權過大,案件處理程序不完善,對紀檢監察幹部缺乏專門的問責辦法,等等,客觀上也為一些紀檢監察幹部搞好人主義提供了可乘之機。
反對執紀中的好人主義,必須加強黨性黨風黨紀教育。好人主義的實質是黨性不純的表現。克服好人主義,最根本的是要加強主觀世界的改造,要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強對各級紀檢監察幹部的黨性黨風黨紀教育,強化黨性鍛煉,涵養紀檢監察幹部的正氣、銳氣和勇氣,在大是大非面前旗幟鮮明,始終與危害黨和人民利益的行為作鬥爭。特別是要用好批評與自我批評這個武器,進一步嚴格黨內組織生活,嚴明黨的組織紀律,在紀檢監察機關形成自覺抵制好人主義的濃厚氛圍。
反對執紀中的好人主義,必須把執紀權力關進位度的籠子里。積極推進紀律檢查體制機制改革,保證各級紀委監督權的相對獨立性,解除執紀辦案的後顧之憂。創新公道正派選人用人的機制,杜絕簡單以票取人的傾向,建立適應紀檢體制改革的幹部考核任用制度,優先提拔重用那些敢于堅持原則、秉公執紀的幹部,樹立正確的用人導向。完善執紀辦案制度,壓縮執紀自由裁量空間,加強辦案工作規範化建設,堵塞執紀辦案中滋生好人主義的制度漏洞。大力推進「陽光紀檢監察」建設,及時向社會公開立案查處情況和處理結果,接受社會監督,讓執紀監督問責在陽光下進行。建立健全紀檢監察幹部失職瀆職責任追究制度,對在執紀辦案工作中奉行好人主義、造成不良後果的,要嚴格追責,使其得不償失。(作者系湖南省常德市委常委、市紀委書記)
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