央行定調下半年貨幣政策 穩物價放首位

央行定調下半年貨幣政策 穩物價放首位www.eastmoney.com2011年08月15日 07:16楊井鑫每日經濟新聞

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  預期CPI見頂回落,央行貨幣政策將因此放鬆的人可能要失望了。

  8月12日,央行在其發布的《2011年第二季度中國貨幣政策執行報告》中強調「實施好穩健的貨幣政策,堅持調控的基本取向不變,繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。」

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  •   從央行貨幣政策報告的部分表述來看,定稿應該最早在8月5日,因為其中還提及8月5日標普下調美國評級。因此其中對物價的擔心和對貨幣政策的表述應該是央行最近的態度。

      央行報告突出「穩健」兩字

      中國人民銀行最新數據顯示,7月份我國新增人民幣貸款4926億元,7月末廣義貨幣(M2)餘額同比增長14.7%,貸款與貨幣增速與往期相比均有小幅回落。

      分析人士認為,7月份信貸、貨幣增速繼續放緩並進一步向常態回歸,體現出我國穩健貨幣政策實施效果,為當前我國抑制物價過快上漲提供了有利的貨幣條件。

      對於下一階段貨幣政策的主要思路,央行在二季度貨幣政策報告中有意突出了「穩健」二字,讓早前轉向「寬鬆」的坊間傳言落空。央行表示,將以加快轉變經濟發展方式為主線,實施好穩健的貨幣政策,堅持調控的基本取向不變,繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。

      「事實上,央行對上半年通脹的控制並沒有達到預期,下半年依然面臨較大的通脹壓力。因此,在貨幣政策的定調上,穩健仍會是近期的主旋律。」中國社科院金融研究所中國經濟評價中心主任劉煜輝在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示。

      渣打銀行全球研究經濟師李煒在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示,美國、歐洲的經濟形勢仍不明朗,政府也處於觀察期。「眼下,央行在政策的執行上不會突然 」改口「,一切可能會在情況明晰後,才會最終向公眾公開。」

      調控工具更偏重利率、匯率

      對比一季度貨幣政策執行報告,二季度報告中的最大變化在於對政策工具運用的調整。

      根據一季度的報告表述,當時貨幣政策的核心任務是加強流動性管理,特別提到了準備金率工具,認為並不存在絕對上限,為其後的多次上調提供了依據。

      在二季度貨幣政策報告,央行強調,「要合理運用利率、匯率、公開市場操作、存款準備金率和宏觀審慎管理等多種政策工具組合,保持合理的社會融資規模。」

      央行還稱,將繼續加強流動性管理,把好流動性總閘門。根據經濟金融形勢和外匯流動的變化情況,合理安排政策工具組合、期限結構和操作力度,加強流動性管理,保持銀行體系流動性合理適度,促進貨幣信貸適度增長。合理運用利率等價格調控手段,調節資金需求和投資儲蓄行為,管理通脹預期。

      「一季度,公開市場操作、存款準備金率、利率依次為央行調控的三大工具。然而,在二季度,經過多次調控之後,利率、匯率將成為政策工具的重點,而公開市場和存款準備金率的運用將有所減少。」某證券宏觀分析師接受記者採訪時表示,宏觀政策的定調沒有變化,但是在執行上可能會依據實際情況有所放鬆。

      央行在報告中指出,「在國內外經濟基本面以及利差、預期匯兌收益等因素的共同作用下,預計2011年下半年,我國仍將保持外匯資金凈流入格局。」

      李煒表示,美國、歐洲的經濟放緩,大量資金可能向增長較快的新興經濟體流入,國際大宗商品價格走勢也有較大不確定性,外部輸入性因素的影響依然存在。不過,按照渣打銀行的判斷,下半年國內不會存在加息,存款準備金率上調空間也不大。

      劉煜輝也認為,美國實行寬鬆貨幣政策的可能性非常大,但國內加息的空間不大,最多也就一兩次。

      中央財經大學金融學院教授郭田勇認為,由於國際層面的影響,會讓加息產生一些變數,從而增加了不確定性。

      前美國聯邦儲備委員會經濟學家、長江商學院教授周春生表示,7月CPI達到6.5%,創了今年新高,CPI基本見頂,但還是高出了調控目標。

      「央行的貨幣政策暫時沒有鬆動跡象,不過央行也不會輕易採取貨幣政策緊縮措施。央行還在觀察,如果CPI進一步提高,將會緊縮。央行最近採取緊縮措施的可能性不大,但也不能完全排除。不過即使緊縮,也應該很溫和,如果加息,應該只有0.25%的幅度。」周春生表示。

      周春生表示,熱錢還會流入,人民幣升值也在加快。全球金融不穩定,美國經濟也受影響,美國評級遭調降,熱錢流入中國的可能性增加。如果熱錢流入進一步增加,央行有可能再調存准率,但是空間有限,要調也是溫和的。

      「實際上,估計下半年的政策環境還是會有所放鬆,將表現在執行力度上。」李煒認為,可能新增信貸的控制會減弱,將重點調控的方向進行微調。

      「從報告分析,央行將對中小企業信貸有所倚重,這也是定向」寬鬆「的唯一體現。」上述證券宏觀分析師說,在政策總基調不變的前提下,當前政府更加關注小型企業和微型企業的融資需求了。

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