鳳凰知道:政客該如何爭取台灣小清新一代? | 17輕鬆官方網站
第404期

[導語]2014年11月29日,台灣將進行史上第一次地方公職全額改選,即「九合一」選舉。從村里長到「直轄市長」的直選,讓全島再一次進入喧鬧的政治競逐時間。
台灣幾乎年年都有選舉。透過選舉,觀者可以從中了解台灣政治生態,而花樣不斷的選戰文化也頗值得人玩味。

●什麼是台灣「九合一」選舉?
所謂「九合一」選舉,就是台灣的「地方選舉」。選舉的內容包括:直轄市長、縣市長、直轄市議員、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長、直轄市山地原住民區民代表、區長選舉。
此次的「九合一」選舉,將選出11130位地方公職人員,創下台灣「地方」自治史上選舉規模人數新高紀錄。這其中尤以台北、新北、台中、桃園、台南、高雄的直轄市市長的選舉競逐最為激烈。
熟悉台灣政治的人都知道,台灣的地方選舉還曾有「七合一」和「五都」選舉之說。所謂「七合一」選舉,其差別僅是比「九合一」選舉少了「直轄市山地原住民區民代表、區長選舉」一項。
而「五都」選舉,是指選出5個原有或新成立的直轄市(台北市、新北市、大台中市、大台南市及大高雄市)的新一屆市長、市議員與里長。這是自1996年台灣實行直選以來,第一次舉辦的地方性准「大選」,每四年選舉一次,上一次舉行是在2010年11月27日。
為了簡化選舉流程,節省經費,2014年台灣將「五都」選舉與其他縣市長的選舉合併為「七合一」選舉,又將「七合一」選舉和其他兩項選舉合併為「九合一」選舉。
如今,選舉已經成為台灣政治生活中的主要內容之一。這源於20世紀90年代台灣政治的不斷開放。1987年7月15日,在台灣維持了38年的「戒嚴令」解除,台灣地區的政局進入了新的歷史階段。1994年12月台灣舉行台北市,高雄市和台灣省長的選舉;1996年3月舉行第一次台灣地區領導人的選舉,標誌著台灣選舉制度的全面建立。

●「九合一」背後的今天台灣政治版圖
「九合一」選舉與民眾切身相關,因為那些被選舉人,像是「里長媽」與「村長伯」,家裡有任何的疑難雜症,第一個想到的公職人員就是里長或村長。市議員、縣議員、鄉鎮長及代表,也跟選民互動頻繁。路燈要修、水溝堵塞、小孩學區或教育等,他們都是小市民的「代言人」,也經常主動幫民眾解決問題。至於縣市首長,也不是「選上就看不到人」。
此外,「九合一」選舉結果將牽動台灣藍綠政治版圖變化,不僅影響未來政局,更是2016年大選前哨戰。屆時對兩岸關係的發展也有很大的影響。
台灣政壇,歷來以濁水溪為界,大體維持著「北藍(國民黨黨旗藍色)南綠(民進黨黨旗綠色)」的格局。濁水溪是台灣第一大河,在島內通常被視為北藍南綠的政治分水嶺。
2008年國民黨重新上台後,由於國民黨在縣市長選舉等一系列選舉中失利,民進黨版圖持續擴大,藍綠差距縮小。2010年的「五都」選舉,國民黨辛苦的贏得五都中的台北市、新北市與台中市,民進黨則以大幅差距贏得南二都的台南與高雄,執政版圖很清楚的區分為北藍南綠的態勢。
而在目前22個縣市中,國民黨在新北、桃竹苗、南投、台東等15個縣市執政,民進黨只在高雄市、台南市、屏東縣、雲林縣、嘉義縣、宜蘭縣等6個縣市執政。
此次選舉,最具指標性的單元有二,一為台北市長,二為台中市長。台北市作為台灣地區政治、經濟、文化中心,政治效應一都可抵三都。雖然台北是藍營傳統票倉,但此次卻有變天可能,故其重要性不言自明。台中市則更具象徵意義,縣市合併升格後的台中市是中部唯一的「直轄市」,對於藍綠都極具指標意義。
在台南和高雄,綠營的政治優勢越來越大。以台南來說,國民黨一度陷入無人披掛上陣的窘境。而對於國民黨來說,新北與桃園幾乎算是這場選戰的「保命之本」。
據台海網,國民黨輔選系統評估,台中、台北守住就算平盤,丟掉任何一都算輸;兩都全掉就是慘敗,即使總席次仍有十幾席,國民黨還是輸到脫褲,甚至是崩盤。

●多年選戰後台灣小清新一代的心態
歷屆台灣地方選舉中,台北市長的競選都是重頭戲,今年更是首次出現由兩位政治素人(新人)同台爭奪的局面,搶盡了此次九合一選舉的風頭。前國民黨主席連戰長子連勝文與台大資深醫師柯文哲。而連勝文從最初的一路領先變成柯文哲民調「穩贏」,讓外界頗感意外。但仍有超過兩成選民至今未表態,保留了這場選戰的最大懸念。
連勝文出身政治世家,年紀輕輕就身居各種金融機構高層,35歲當上國民黨中常委,但他極力辯駁自己的成就都源自個人努力,未受家族庇蔭。在市長候選人辯論中,他不斷強調選民要以「經濟」的角度做出選擇,這也為他贏得一些大企業家的支持,比如鴻海集團的董事長郭台銘,他十分認同連勝文打出的「經濟牌」,並直言:「我挺藍,我就是穿全身的藍,我們不會猶豫、不會模稜兩可。」
而柯文哲是個醫師,他強調「解構」與「夢想」,相對草根的形象對連勝文的「權貴」標籤發起了挑戰。在競選方式上,柯文哲也劍走偏鋒,他不插旗,不用宣傳車、不做電視廣告。
連勝文和柯文哲的宣言,也代表兩個陣營的價值差異。在台灣專欄作家張鐵志看來:「連柯兩人,一個是屬於舊時代,一個是更符合新世代青年的候選人。當然,柯文哲目前強調的廉潔選舉、對抗權貴,未必代表未來他不會成為權貴密友,他所論述的公民參與也還有待檢驗──這兩點是民主體制下政治人物最可能出現的異化。且二十多年台灣民主之路的跌跌撞撞,讓我們知道不能輕易相信政治人物的承諾與修辭,只有公民力量的壯大才是民主的核心。」
與老一輩相比,台灣年輕世代的政治傾向基本上是揚棄藍綠標籤,他們當然有政治立場,但絕非傳統藍綠標籤可以理解。在經濟層面,台灣年輕一代不再那麼注重物質,轉而更關注參與、公義。「小清新」就是這一思潮的產物。

●那些年台灣有趣的選戰招數
台灣逐漸成為一個典型的選舉社會。在「選票最大」的邏輯下,各種選戰招數令人眼花繚亂,跪票、脫衣造勢、製造悲情、攻訐抹黑……形成了獨特的台灣選舉文化。
說起台灣的選戰招數,就不得不說那些好玩的詞兒,比如「奧布」。
「奧布」就是人們常說的陰招兒,爛招兒,這可謂台灣選舉的固定戲碼。台灣選舉史上最大的「奧步」,當數2004年「總統大選」選前之夜的「3·19槍擊案」。至今沒有真相的兩槍,使當時藍營候選人連戰、宋楚瑜的民調支持率,從選前領先約5%「變盤」到最後的實際得票率落後約1%,讓陳水扁來了個大翻盤。從那以後,一些候選人在掃街爭取選票時甚至都穿上了防彈背心。
「拜票」,是指候選人在選舉前到處拜訪,請求選民給自己投上一票。候選人放下架子,走街串巷,跟老百姓扯家常,跟年輕人講段子,不顧衛生嘗街邊小吃是拜票的主要方式。

「拜票」最經典的例子是,高雄市長陳菊曾在掃街拜票時一直跟民眾握手,握到手腕脫臼。馬英九掃街拜票更累,因為他特別受中年婦女的歡迎,為了討好小攤主他每一攤都要吃,最後撐得半死。
拜票不只玩虛的,有時還要給選民來點實際利益,這是候選人就要「送禮」了。談到今年候選人的「送禮」,台北的王媽媽說,「有候選人送了黃色小鴨的筆,還有貓熊圖案活頁夾,我女兒好喜歡。像我這樣的婆婆媽媽們,更愛口罩、牙膏、洗碗布、開罐器、刨刀、環保袋、掛勾等日用品。」還有的候選人為爭取年輕族群,走「有聲路線」、送電子文宣製品。
但是對於「送禮」的金額,台灣當局也有明確的限定,規定凡是送禮不超過30元新台幣的,便被認定為文宣品,超過即違法。
除了「拜票」和「奧布」,下跪也是台灣選舉文化的重要組成部分。1997年台北縣長選舉,盧修一選前「單膝一跪」,讓當時陷入苦戰的蘇貞昌反敗為勝。2002年北、高兩城選舉,國親兩黨聯合推薦馬英九拼台北市長連任。面對民進黨籍的李應元攻擊,宋楚瑜在「選前之夜」替馬英九下「驚天一跪」求票,據說感動了不少人。
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