美國對華扣動貿易扳機,新一場大戰即將來臨?
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作者:青山 北極熊

在全球政要、工商界精英匯聚達沃斯對逆全球化思潮發出怒吼之際,特朗普治下的美國在貿易保護主義道路上更進一步:宣布對進口洗衣機和太陽能設備徵收高額關稅,矛頭直指中國,貿易戰的扳機已被按下!
時機蹊蹺
其實,特朗普的貿易保護主義立場和主張並不令人陌生,早在參加總統大選時,他就拿貿易來說事,高呼不讓其他國家「製造我們的產品,竊取我們的公司,摧毀我們的工作」,甚至還指責中國操縱匯率。執政一年來,特朗普在一項項兌現競選時的承諾:退出TPP、重啟北美自由貿易區談判、推出穆斯林國家簽證和難民禁令。不過,就對華貿易而言,特朗普過去一年雖然口頭提了提制裁,但並沒有採取大的行動。

為啥這時候心血來潮?原因或許是美國去年把絕大部分精力放在了朝鮮問題上,希望借力中國制衡朝鮮,無暇顧及貿易問題。去年底,美國叫囂對朝開戰,但在金胖將軍發表新年賀詞後,朝鮮半島冰凍的空氣彷彿融化了,局勢出現大的轉圜,特朗普再在朝鮮問題上鬥狠顯得不合時宜。面對近期「糞坑國家」言論及「通俄門」調查的多方壓力,特朗普政府必須對外搞出點動靜才能轉移國內注意力,在貿易問題上發難似乎成為一個絕佳的選擇!按目前的架勢看,2018年,美國同中國角力的焦點也極有可能鎖定在貿易問題上。
「六親不認」
在進入執政第二年的特朗普,為履行就任時美國優先的承諾,正式舉起了這把貿易保護主義的大刀。特朗普政府本周一宣布的制裁措施主要針對洗衣機及光伏產品,矛頭指向韓國和中國。美國進口洗衣機的90%(約250萬台)是來自三星電子、LG電子等的韓國產品。今年美國將對其徵稅最高50%的關稅,這有可能給韓國帶來數千億韓元的損失,韓國躺在了美國的屠刀下。美國對太陽能板等光伏產品將開徵最高30%的關稅,中國的相關企業無疑也將受到衝擊。另外,美國商務部長羅斯這兩天還批評歐盟從高關稅中獲得了不公平的好處,他要求歐盟將進口關稅降至美國的水平。

特朗普政府的貿易保護主義政策自然引起包括西方國家在內的國際社會的不滿。近期,在美國退出TPP後,剩餘11個國家就推進跨太平洋夥伴關係協定達成新共識;印度總理莫迪,加拿大總理特魯多以及巴西總統特梅爾在世界經濟論壇上相繼對特朗普的孤立主義傾向表達了擔心;法國總統馬克龍周一在接待多位前往達沃斯與會的世界領袖時,呼籲建立以社會改革和稅務改革為要旨的「全球新契約」,他特別邀請美國同大家合作,以防止全球化低劣化;德國總理默克爾則向特朗普團隊敲響警鐘,呼籲跨國集團放棄不顧一切地獲取最大稅利的短見,建立一個跨國的、互利的,而非單邊的機制。
中國應對
美國和中國是世界最大的兩個經濟體,中美關係之所以經歷波折但始終保持穩定,關鍵在於經貿利益錯縱交織、深度融合,任何一方發動貿易戰必然造成「傷人一千,自損八百」的結局。經貿合作是中美關係穩定的壓艙石,如果這塊壓艙石被人為地放錯位置,中美關係的大船就有顛覆的風險。
美國制裁啟動後,中國很快作出了回應。中國商務部貿易救濟調查局長王賀軍前天表示,美方的做法不僅有損美國國內產業整體健康發展,也進一步令相關產品的全球貿易環境惡化,中方強烈不滿美國的決定,將和其他世貿組織成員堅決維權。對美國的貿易保護動作,中國外交部發言人華春瑩昨日用形象的比喻反諷稱,不知道這世上有沒有傳說中刀槍不入的「金絲軟蝟甲」,能保證一國隨意對其他國家「揮舞貿易保護主義大棒」而自身卻毫髮無損。
按照官方目前的說法,中國在世貿機制內尋求維權的可能性更大,但這並不代表中國軟弱或者沒有牌可打。
即使中國什麼都不做,美國的制裁措施也未必能持久。因為在當前的國際分工與產業供應鏈之下,美國限制外國進口措施恐怕適得其反,例如通過高關稅限制光伏產品進口,將對美國太陽能行業有致命打擊,美國太陽能下游產業高度依賴進口,不可能短期內自行生產,也不合乎生產成本,估計未來五年會有三分之二太陽能板安裝計劃擱置,多達五至六萬美國人失去飯碗。

當然,中國的牌還是有的。在美國「六親不認」的情況下,中國應「合縱」「連橫」,與美國的小夥伴加大合作,既順應時代呼聲,也滿足了它們發展經濟的願望和訴求。在艱難的時候,扶人一把,利己利人,國家的威望和影響力不就是這樣塑造起來的嗎?最為重要的是,中國有實力扛起推進全球化的重任,中國倡導的「一帶一路」建設正在穩步推進,越來越受到全球各國重視與支持,「一帶一路」建設成為推動貿易與投資全球化的一股重要力量。同時,中國也有能力推動RCEP等地區一體化進程取得進展。(歡迎關注微信公眾號「曉偉看世界」)
2018年,中美貿易前景可能會被烏雲所籠罩,但中國龐大的國內市場,以及經濟的快速增長,是中國應對可能的貿易衝突的最好武器。特朗普「四面樹敵」的舉動又恰恰對中國是個好事,為爭取多邊合作應對中美雙邊矛盾激化提供緩衝和機遇。參加率團參加達沃斯論壇的劉鶴昨日發表演講時說,中國在改革開放40周年之際將進一步擴大開放,這彰顯的是中國的大國自信,中國不怕事!世界需要讀懂這一表態的意涵,特朗普也是。
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