「三大機制」推動活動成常態（創先爭優先進典型）

　　「集中開展的創先爭優活動將告一段落，但創先爭優從來只有『進行時』、沒有『完成時』。」內蒙古鄂爾多斯市委常委、伊金霍洛旗旗委書記王東偉說。該旗認真總結創先爭優活動中的好做法、好經驗，特別是把具有本地特色的創新舉措提煉出來，使之制度化、規範化、長效化，不斷推動創先爭優活動向深度和廣度發展。

　　伊金霍洛旗是內蒙古自治區黨委確定的「三級聯創」示範旗之一，同時也是「全國創先爭優活動先進旗縣」。據該旗旗委常委、組織部長王雁軍介紹，目前，當地已經按照務實管用、簡便易行的原則，初步建立了黨員幹部聯繫群眾機制、黨組織和黨員承諾機制、黨員群眾評議機制等三大長效機制。通過進一步建立健全長效機制，不斷激發基層黨組織和黨員追求先進與優秀的內生動力，確保創先爭優成為推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的經常性動力。

　　為了增強黨員幹部與群眾血肉聯繫，伊金霍洛旗建立了「五聯一包、聯手共建」工作機制，即每人聯繫一個鎮、聯繫一個嘎查村、聯繫一個貧困戶、聯繫一個少數民族戶、聯繫一個示範戶、承包一個重點項目，全旗151個旗直機關單位、220家企業、5020名幹部和138個嘎查村，與村民結成幫扶對子，切實為基層解決一批突出問題。同時，伊金霍洛旗在城鎮社區探索形成了「精益化管理模式」，為居民提供熱心周到的服務；在農村牧區實行集中聯合辦公制度，駐村幹部、大學生村官、村「兩委」幹部在村活動室坐班辦公，集中為群眾解決矛盾糾紛等關係群眾切身利益的問題。全旗各級黨組織、廣大黨員幹部還千方百計為增加農牧民收入出點子、想法子、找路子，探索建立了「四種增收致富」模式，即「支部+企業+勞務公司」模式，「支部+合作社+農戶」模式， 「支部+協會+農牧民」模式，「支部+公益性勞務公司+民工聯隊」模式，使黨的組織優勢轉換為農村牧區的發展優勢。

　　伊金霍洛旗旗委充分結合全旗實際，在全體黨員中廣泛推行承諾、踐諾機制。承諾實行滾動推進，即合格一條承諾一條，兌現一條補充一條，黨組織和黨員公開承諾實行台賬登記制、兌現銷號制和公示制。為切實把承諾落到實處、見到實效，伊金霍洛旗在窗口單位和服務行業全面開展以「亮身份、亮承諾，創群眾滿意示範窗口、創共產黨員先鋒崗，比服務、比奉獻」為主要內容的「雙亮雙創雙比」活動，窗口單位黨組織圍繞簡化辦事流程、創新服務方法、提高服務效率、開展便民服務等方面作出公開承諾，黨員圍繞履行崗位職責、改進工作作風、提供優質服務等方面作出公開承諾，並在醒目位置公開，接受群眾監督。記者在伊旗國土局看到，寬敞明亮的辦事大廳詳細直觀地列舉了辦事人所需準備的文字材料、圖件材料、具體辦事科室和辦事時限等，使辦事人「一眼看懂，一點就透，一記就牢」，極大地提高了辦事效率，方便了辦事群眾。

　　王雁軍介紹，伊金霍洛旗還藉助群眾「慧眼」評議創先爭優活動的實效。該旗要求各級黨組織書記和黨員領導幹部都要以普通黨員身份參加所在黨支部的群眾評議活動。評議邀請群眾代表、基層黨員幹部代表等參加。另外，該旗規定，年底各嘎查村黨支部代表「兩委」向鎮黨委政府和村民（或村民代表）作述職報告。各嘎查村黨員、村民代表根據各嘎查村兩委全年的工作情況進行滿意度測評。考評結果不僅與嘎查村幹部績效工資掛鉤，也與評先評優、選拔任用掛鉤，真正把先進基層黨組織和優秀共產黨員的評判權交給群眾。（賀勇）

相關報道：

·貴州省屬高校推進高校黨建工作邁上新台階·基層黨建要熱切回應群眾期待·論新經濟組織中加強黨建的重要性

推薦閱讀：