中國經濟宏觀策凸顯推動結構調整決心

中國經濟宏觀策凸顯推動結構調整決心 2013年07月26日 09:45:26 來源: 新華網

新華網北京7月26日電(萬方)上半年中國經濟數據近日發布,其中,GDP同比增長7.6%。如何正確把握當前經濟形勢?李克強總理先後主持召開部分省區經濟形勢座談會,和經濟形勢專家企業負責人座談會,對正確認識宏觀政策取向等問題進行了深入研究和分析。新一屆政府的經濟策漸逐成型,引起了海內外媒體的廣泛關注。

增速企穩 經濟運行處於合理區間

座談會上,李克強總理對我國上半年經濟運行情況做出了判斷。他指出,上半年經濟運行總體平穩,而且穩中有進,總體上仍處在合理區間。

對於我國經濟目前的運行情況,英國《金融時報》7月16日刊文稱,二季度中國經濟同比增長7.5%,低於過去10年大部分時間裡達到的兩位數增幅,但還是好於投資者預期,市場應該從放緩勢頭已經企穩這一事實中得到些許安慰。

事實上,大多數媒體並未由於中國經濟增速的放緩而表現出太多擔憂,同時表示,放緩是新一屆政府堅持經濟改革的一種體現。

美國《紐約時報》網站7月15日報道稱,雖然中國經濟減緩已經持續了兩年多,但近幾個月決策者的一系列講話越來越清楚地表明,為換取更長遠的利益,新領導層真的能容忍經濟增長明顯減緩。路透社7月19日刊發的文章更是將中國經濟增長的放慢比喻成「可控的挑戰」,文章表示,北京沒有即刻注入資金,表明它願意開始進行溫和的經濟改革。這種做法是新領導層的特色,他們不那麼害怕風險,對中國進行必要的經濟變革,他們的做法更加高瞻遠矚。

對於當前中國經濟運行的目標,李克強總理提出要保持在一個合理區間內。所謂的「合理區間」,是指以防通脹為「上限」,以穩增長、保就業為「下限」。不少媒體對於「合理區間論」表現出不同程度上的贊同,香港《成報》7月23日刊文稱,「合理區間論」體現了李克強在經濟發展上務實進取的特性,政府在宏觀調控的過程中,要保持經濟運行平穩並處在合理的區間。

推進改革 中國政府以短痛換長利

當經濟運行保持在合理的區間之內,宏觀經濟的主線就是轉變經濟方式。李克強總理為調整經濟結構指出了一條明路:釋放改革紅利,不斷增強市場活力和經濟發展的內生動力與後勁。

新加坡《聯合早報》7月16日對中國政府的改革積極性發表了評論,文章稱,中國經濟面臨結構轉型壓力,新一屆中國政府對症下藥,給出了正確的政策藥方。這體現在政府對重推短期刺激政策的保守態度,以及對結構性改革的積極推動。

那麼,結構性改革究竟體現在了哪些方面?台灣《旺報》7月19日指出,從上半年的經濟數據看,投資向消費、製造業向服務業、傳統產業向高新技術產業三大轉型都在穩步前行。此外,文章特意提到了政府對於培育新消費重點的政策支持,報道稱,剛剛推出「金融十條」改革方案後,政府再次聚焦節能環保與資訊消費產業,這表明無論是決策者還是企業家大多觀點一致:不走老路,通過創新再創活力。

日本《東京新聞》則關注到城鎮化這一增長亮點,其7月16日刊登的文章表示,除謀求發展高科技產業、服務業等實現產業升級外,李克強還提出通過進一步推進城鎮化轉變經濟結構、實現內需主導的政策。報道指出,已獲批的上海自貿區計劃表明,一個新型城鎮化方案在醞釀之中,有望在未來推動中國消費結構的升級。

媒體普遍認為,新一屆政府的數次發聲,均透露其將以較往屆強勢的態度推動經濟結構調整,而在政策選擇上會更多放在擴大內需、提振消費及加大節能環保方面的投資等。

統籌施策 宏觀調控兼顧穩增長、調結構

值得注意的是,在兩次座談會上,李克強總理給出了宏觀調控的新思路。各種措施要統籌使用,當經濟運行保持在合理區間時,主推調結構、促改革;當經濟運行逼近上下限時,要以穩增長、控風險為主,同時兼顧調結構、促改革。這種長短結合的新增長發展方式引起了媒體的熱議。

《新京報》7月24日分析稱,「穩增長、控風險,調結構、促改革」在不同條件下的變位,意味著將來即便需要刺激,也會相當溫和、靈活、有針對性。而非當經濟快下滑到下限區間的時候,繼續走政府投資和天量信貸主導的經濟增長老路子。

報道更是將「統籌施策」喻為「克強經濟學」的方法論,文章稱,統籌施策說到底,是在以系統的思維考慮問題,而非「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。以統籌施策為「方法論」,或許中國經濟的運行會更為妥當,既能完成調結構的戰略大計,也能讓經濟實現更健康的增長。

香港《成報》表示,李克強找到了一套能夠應對中國經濟複雜局面的有效方法,李克強不下理想化的「猛葯」,不搞「休克療法」,使用的更多的是「緩釋劑」,那就是兼顧當前和長遠,找准政府定位,認清市場規律,不再做刺激反應式的決策。


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