世界各國國民教育的啟示

國民教育的德國啟示

普魯士的成功雖然在於鐵血宰相俾斯麥的偉大,但是更得益於優秀堅實的國民素質的教育。

德國的大學為德國的崛起貢獻了最偉大的力量,為第二次工業革命貢獻了最偉大的力量,而大學的成功則來源於優秀的全民教育。德國的國民素質教育從那一所至盡保留普魯士帝國時期原貌的小學就能看出,在那個時候,小學真正的實行義務教育,學習的範圍全面實用而科學。免費的教育讓整個民族的知識和素質得以提高,反觀我們的大學在干著什麼?除了猛收學費,猛搞基建,猛擴規模,在學術上在科研上又取得了什麼成果?導師們成了辦證機構,帶出的碩士博士們拿著一紙文憑奔忙在人才市場。

德國有一個很著名的例子《國王門前的磨房》。磨房的主人說:風能進,雨能進,皇帝不能進。國王雖然是這個國家的主人,卻不是這個磨房的主人,國民素質的建立不是一朝一夕,更不是一人一策。先進的社會制度應該是解放大眾思想束縛的制度,應該是倡導科學技術創新的制度,應該是帶動提高國民文化素質的制度,更應該是讓絕大多數的國民平等享受社會發展和經濟增長的制度。

  德國的教訓在於軍國主義對本國人民和世界人民的傷害,德國的誠實在於勇於反思和敢於悔過.並得到了全世界的原諒。善於反思和勇於悔過也是德國令人欽佩的國民素質。德國總理勃蘭特在波蘭集中營紀念地長跪懺悔,真實地展示了這樣的品格,記錄片的解說詞非常好,跪下去的是勃蘭特,站起來的是德國!

  大國的崛起已經樹立了榜樣,後來者們要想像德意志一樣後來居上,不但要勇于于進取,更要善於反思。

法國的國民教育:以身心發展為中心

法國的國民教育實施的極早,1881年的教育法即公布並建立全民教育的免費措施。同年另一法案又規定將幼兒園併入小學部6成為附屬幼兒園,因此,幼兒園教育屬於學校系統,

法國教育部1986年表示:兒童越早入學其成功的機會愈高,換言之,兒童就學機會愈長,其上小學之後適應學習能力愈增加,因此法國非常重視幼兒教育的普及化,且學前教育與小學教育呈一連貫教育,在教學實施上分為三大教學階段,分別為初始學習能力階段(幼稚園中、小班)、基礎學習能力階段(幼兒園大班與小學一、二年級)、深入學習能力階段(小學三、四、五年級),使學前教育之學習為日後小學教育奠定良好基礎,因此,在法國有極高的幼兒就學率。此外,雖然私立幼兒教育機構在法國僅佔少數,僅有14%的幼兒就讀私立機構,但仍可以接受政府補助或領取教育津貼。針對學前教育設置的類型與模式也相當多樣化,其經費來源也由政府支應,使高山偏遠仍有人居住、人口稀少分散地區,政府也能充分應用有效的方法使分布於各地區的居民都能享受到學前教育的利益。

兒童教育目前著重於語言是各項學習之中心、共同生活之重要性、肢體動作的反應與表達、發現世界的能力、培養敏感性、想像力與創造力。即知,法國學前教育即使納入初等教育體系,但仍能以兒童的身心發展及基本能力為中心,提供適切的活動及課程,不以沉重的課業壓力來壓迫幼兒的身心。因此,法國的學前教育規劃完整,制度進步,對於我國國民教育向下延伸一年之實施,可為參考之依據。

美國國民教育,塑造「參與的公民」

中國學校里的「德育」,與世界上許多其他國家的「國民教育」和「品格教育」差不多。

在美國,品格教育往往被稱為「品格六大支柱」(sixpillarsofcharacter):尊重、責任、公平、值得信賴、關懷、公民責任。

在品格六大支柱中,國民教育的絕大部分內容是關於個人「品格」的,包括與他人共處、合作的倫理道德;在這之外,它還涉及到了一些「參與」的責任(在學校里、鄰里街區或者更大一些的群體)。當一個好的公民主要是具有優秀的品格、樂於幫助別人、不威脅或傷害他人等等,雖然也包括公民責任和參與,但顯然沒有充分強調。

其實,一般的國民或品格教育與民主政治之間並無必然聯繫,就像自由市場不但不一定帶來民主,而且實際可以強化專制一樣,國民或品格教育本身也完全可能被不民主的制度所利用和同化,因而使得社會和政治的民主轉化變得更加困難。對於民主政治來說,重要的不僅是國民或品格教育,而且更是民主的公民教育。

英國的國民教育

近代英國的國民教育思想,主要見於經濟學理論中。威廉·配第第一個提出了國家應撥款發展教育的觀點。之後,亞當·斯密以勞動分工論為邏輯起點,論述了強制教育的必要性;馬爾薩斯則從教育與貧困的關係著手,揭示了國家之於教育不可脫卸的責任;倡導功利主義的穆勒父子、劍橋學派創始人馬歇爾也分別提出了發展國民教育的主張。這些國民教育思想對英國國民教育體制的形成產生了重大而深遠的影響。

迥異於法德,英國近代的國民教育思想更多從經濟變化和發展的角度,強調國家應承擔起開辦國民教育的重任,最早體現於經濟學家的睿智思想中。古典政治經濟學創始人威廉·配第和亞當·斯密先後提出國家應發展教育的主張。其後,在經濟學界引發了熱烈討論。馬爾薩斯、詹姆斯·穆勒、約翰·斯圖亞特·穆勒、馬歇爾等經濟學家自陳己見,論述國民教育之利,對英國國民教育體制的形成產生了重大而深遠的影響。

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