政協岳陽縣委員會2017年工作要點

岳縣協發〔2017〕1號政協岳陽縣委員會關於印發《政協岳陽縣委員會2017年工作要點》的通知各鄉鎮、縣直政協聯絡辦（組），政協各專門委員會：《政協岳陽縣委員會2017年工作要點》已經2017年2月28日縣政協十三屆第3次主席會議協商通過。現印發給你們,請結合本單位工作實際，認真組織實施。政協岳陽縣委員會2017年3月6日政協岳陽縣委員會2017年工作要點2017年，是十三屆縣政協的開局之年。工作總體要求是：落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神、省市縣委黨代會精神和田文靜書記在全縣負責幹部大會上的講話精神，緊扣「書香政協、有為政協、活力政協、智慧政協、品質政協」建設要求，踐行「堅定維護核心、堅決服務中心、堅持緊貼民心」的參政理念，服務縣委「做大新型工業、做強現代農業、做活生態旅遊、做旺商貿物流、做美縣城集鎮」的戰略部署，突出項目興縣，強化實幹擔當，協力打造「產業興旺、生態美好、民生殷實、社會和諧」的富饒美麗幸福岳陽縣。一、增進政治共識，提升履職能力，將「書香政協」的載體做實1.深化政治學習，提升理論修養。全面貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省市縣委黨代會和省市委經濟工作會議部署要求，將中央省市的決策部署和縣委的工作思路轉化為廣大政協委員的政治共識和自覺行動，真正做到與黨委在思想上同心同德，在目標上同心同向，在行動上同心同行；堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，不斷深化對中國特色社會主義道路、理論、制度和文化的自信，鞏固人民政協團結奮鬥的共同思想政治基礎，堅定自信，增強自覺，實現自強，以堅實的政治理論修養、強烈的規矩紀律意識，牢固樹立大局至上、參政為民的服務理念。2.打造「書香政協」，提升自身素質。依託「三堂」學習平台，營造尚學氛圍。以「課堂、學堂、講堂」為平台，採取「走出去、請進來」相結合的方式，加強學習型政協建設，使全體政協委員準確把握政協工作的性質和定位、特點和規律，掌握政協履行職責的方式和方法；在政協機關開展「讀書講座」交流活動，機關幹部職工自選閱讀書目，每兩個月由各專委作一次讀書交流講座，年終評優，努力在機關營造學風濃厚、信念堅定、書香濃郁、崇廉尚潔的良好氛圍。依託「三級」組織平台，加強委員培訓。堅持以習近平總書記系列重要講話精神為統領，緊扣經濟新常態、「互聯網+政協」和書香政協要求，以「共同思想政治基礎的培育、政協統戰理論理念的普及、參政議政業務能力的提升、思想政治道德素養的修鍊」為主要內容，採取委員自學與定期培訓相結合的方式，發揮聯絡辦組的組織優勢，將委員的常規學習抓實；發揮政協專委的對口優勢，將委員的專業學習抓深；依託市政協「書香政協」建設平台優勢，將委員的互動學習抓活，切實提升委員的履職能力和綜合素養。二、服務中心大局，積極獻計出力，將「有為政協」的形象樹優1.專題調研求真求深。服務縣委縣政府工作大局，圍繞重點工程項目、群眾重大關切、社會熱點輿情等開展調查研究。精選開放崛起在岳陽、縣城居民飲用水安全、縣城社會化停車場建設和縣委主要領導交辦的課題，積極調查研究，建有用之言，獻務實之策,以豐富有為的履職實踐加快委員履職庫建設。2.協商議政重實增效。與縣委縣政府聯合制定年度協商工作計劃，依託主席會議、常委會議、全體會議、專門委員會會議、界別小組會議等協商議政平台，組織相關界別、鄉鎮縣直聯絡辦（組）和學有專長的政協委員，圍繞教育扶貧、企業減負、交通建設、城鄉低保、農村飲用水安全、城鎮居民醫保等方面工作，開展專題協商、對口協商、界別協商和提案辦理協商，為縣委縣政府和職能部門提出建設性、前瞻性、綜合性的意見和建議，力求參政參到點子上，議政議到關鍵處。3.提案工作升級提質。在提案徵集上，引導委員緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和重大民生實事問題，選好角度、找准課題、認真調研，嚴格按照提案質量評定標準，從源頭上嚴把提案質量關；在提案辦理上，進一步健全縣委、縣政府、縣政協共同交辦、督辦提案機制，完善提案辦理工作綜合考評機制，繼續實行主席領銜督辦重點提案制度，採取現場督辦、聯合督辦、上門督辦、專項督辦等方式，將提案辦理與專項調研、視察評議有機結合起來，確保提案辦理見面率、回復率、滿意率達到100%；在提案管理上，健全優秀提案、優秀承辦單位評選表彰制度，加大媒體對提案工作的宣傳，提高社會各界對提案工作的關注度、支持度與認同度，擴大提案工作的社會影響力。4.民主監督補短加強。按照「重點突出、注重實效」的要求，進一步健全委派民主監督小組制度和視察評議制度，選優配強委派民主監督員，堅持問題導向，聚焦園區建設、交通建設、城鎮建設、扶貧攻堅等重點工程、重點項目、重點產業和重點工作；聚焦執法執紀部門依法行政、維護社會公平正義；聚焦窗口行業部門服務群眾「最後一公里」等問題，開展民主監督，將會議監督、視察監督、提案監督、專項監督與重點調研、專項協商、專項評議，統籌謀劃，整體推進，切實提高委員的監督能力，增強民主監督的實際效果。同時，組織並認真做好監督整改事項的「回頭看」，確保重大決策、重要部署落到實處。5.重點工作求實求為。按照縣委縣政府「園區、交通、扶貧」三大會戰要求，全力參與支持縣重點工程建設，積極落實主席、副主席聯項目、聯企業、聯產業、聯鄉鎮、聯重點工程的工作要求，確保縣委縣政府交辦的各項重點工作干在實處、走在前列；政協機關要積极參与精準扶貧、新農村建設、聯手幫扶、「雙聯」等縣委縣政府安排的中心工作，做到政協本職工作與全縣中心工作「兩手抓」「兩不誤」「兩促進」；全體政協委員要積極發揮自身優勢，緊扣一線工作需求，積極在各自崗位上建功立業。三、抓點聯線擴面，深化聯絡聯誼，將「活力政協」的理念激活1.堅持抓點。按照政協履職的三大職能，機關各專委年初制訂工作計劃，確定全年學習、調研、考察、視察、會議、評議等工作清單，目標任務到月，責任分工到人。為加強履職保障，調動專委履職主動性和積極性，今年給足各專委履職活動經費，做到工作有目標、經費有保障、考核有依據，讓機關專委這個「點」活起來。2.做到聯線。以湘鄂贛邊境毗鄰縣（市）區政協工作研討會為平台，加強與上級政協、專委會的對接，與兄弟縣（市）區政協的聯絡交流。同時，選優配強各界別、各戰線聯絡負責人，組織委員開展形式多樣的跨聯絡辦（組）、跨界別、跨區域的履職培訓、專題調研、交流考察、視察評議、聯絡聯誼等豐富多彩的履職實踐，讓政協各「線」工作活起來，使政協委員真正成為政協工作的承辦者和推動者。3.力爭擴面。進一步促進政黨關係融洽，加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結合作，積極為民主黨派、工商聯、無黨派人士履行職能、參政議政創造條件，尊重和保障他們在政協各協商平台發表意見的權利；建立知情明政機制、協調落實機制、辦理反饋機制、權益保障機制，認真督促辦理他們提出的合理化意見建議，讓政協團結各界的這個「面」活起來，使政協與各界人士走得更近、相處更親、關係更密。四、依託平台建設，發掘界別智慧，將「智慧政協」的效能放大1.以遠程協商為重點，優化履職平台建設。優化履職平台。以省政協雲平台為依託，推進政協履職與互聯網的深度對接與融合，加快遠程協商平台建設，建設上通省市政協、下達縣直部門與鄉鎮社區，面向全體政協委員和社會公眾的互聯互通、直達直通的政協雲信息平台；進一步優化完善縣政協網站管理，加大硬、軟體建設投入力度。拓寬議政平台。黨委政府及有關部門召開的重要會議，視情況邀請政協有關負責同志、政協委員列席。2.以政協界別為重點，發揮委員智力優勢。優化界別履職活動機制，深化專委會和界別的聯繫，積極開展界別交流、界別討論、界別發言、界別提案和界別反映社情民意等活動，發揮界別組織在政協調研評議、提案撰寫、民意收集、民主監督、政協理論研討、文史資料收集等履職工作中的重要作用；發揮界別人才庫、智囊團的作用，引導界別委員圍繞產業和園區建設、城鄉統籌等重大課題開展深度調研；發揮界別聯繫廣泛、人脈豐厚的優勢，圍繞開放型經濟建設，積極牽線搭橋；發揮經濟界委員自辦實體的優勢，在發展實體經濟上創新創業、帶頭帶動；發揮界別聯繫面廣、影響力大的優勢，推進「三個一」扶貧行動，引導和帶動廣大政協委員和社會力量廣泛參與脫貧攻堅，多做宣傳政策、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、凝心聚力的工作，切實將「智慧政協」的效能放大。五、夯實基層基礎，強化自身建設，將「品質政協」的內功加強1.加強機關黨組建設。政協黨組做到堅決維護黨的領導核心，嚴格遵守《準則》《條例》，嚴格落實全面從嚴治黨責任，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，深入推進黨風廉政建設，將「兩學一做」制度化、常態化，將「崇廉尚潔」理念內化為政協的文化基因，不斷增強政協隊伍的政治定力，著力打造政治可靠、業務精良、保障有力的政協機關黨組。2.嚴肅廉政責任追究。加強《準則》《條例》等黨紀黨規的再學習、再落實工作，更加夯實黨風廉政建設「兩個責任」，不斷強化「兩個責任」意識，強化執紀監督問責，確保黨風廉政建設和反腐敗鬥爭落到實處，通過落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，進一步改變機關風貌，調整工作狀態，煥發乾部精神，提高機關凝聚力和戰鬥力，全面提升政協履職能力和水平。3.加強委員廉政建設。加大對政協委員和聯絡辦（組）的黨風廉政建設考查力度，將政協委員和聯絡主任（組長）履行黨風廉政建設責任制情況作為政協委員和聯絡辦（組）評先評優、委員留任的重要依據。4.加強機關隊伍建設。全面推進政治機關、服務機關、辦事機關建設；改造機關辦公、機關食堂等硬體設施。緊扣政協履職能力現代化建設要求，全面加強政協常委會、專委會和基層組織建設。結合年度調研課題，組織常委考察學習調研；在政協各專委會中，推動「以開展一次對口協商、完成兩篇調研報告、組織三次專委會活動」為主要內容的「一二三」履職主題活動，以富於實效的履職實踐，更加守紀律講規矩、重品行。5.發揮委員履職作用。加強委員理想信念教育、作風教育與道德品質教育，教育廣大委員切實增強委員意識，珍惜委員榮譽，牢記委員責任，發揮委員作用。在全體委員中開展以「撰寫一篇高質量的調研報告、提交一份有權重的建言提案、反映一條有價值的社情民意信息、參加一次有實質效果的委員監督視察協商評議活動、結對幫扶一個建檔立卡的貧困戶」為主要內容的「八個一」委員履職活動，鼓勵支持委員願意講話、敢於講話、能講真話，發揮好委員的品質作用與人格魅力。6.加強履職制度建設。健全完善規章制度，堅持以制度管人管事。通過立、改、廢，進一步完善《縣政協機關內部管理制度》，規範機關學習紀律、工作紀律、財經紀律、廉政紀律，強化精細化管理，馳而不息抓機關作風建設；出台《縣政協委員「八個一」履職踐責活動實施方案》，明確委員履職要求，強化委員履職約束；出台《政協委員調研建言、優秀提案評選辦法》，激勵委員挖掘履職潛能，積極建言獻策，彰顯委員價值。附政協岳陽縣委員會2017年重點工作預安排類別工作內容責任單位時間預安排重要會議(19次)主席會議（12次）原則上每月召開一次主席會，具體視工作需要確定辦公室全年聯絡主任（組長）會議（2次）每半年召開一次聯絡主任（組長）會辦公室上、下半年常委會議（4次）召開縣政協十三屆第2次常委會（主題：2017年度財政預算協商）經濟科技委員會3月上中旬召開縣政協十三屆第3次常委會（主題：精準扶貧與社會救助機制整合專題協商）經濟科技委員會6月中下旬召開縣政協十三屆第4次常委會（主題：重點提案承辦單位提案辦理情況視察評議）文史提案委員會7月下旬-8月中旬召開縣政協十三屆第5次常委會（主題：縣政協十三屆二次會議籌備等相關事項）辦公室、各專委9月上中旬全體會議（1次）籌備、組織召開縣政協十三屆二次會議辦公室、各專委10-11月下旬專題調研（3個)協助市政協開展「開放崛起在岳陽」調研經濟科技委員會3-5月縣城居民飲用水安全調研文史提案委員會3-6月縣城社會化停車場建設調研文教衛體委員會3-6月協商視察評議（5次)2017年度財政預算協商經濟科技委員會3月視察評議全縣重大交通建設項目各相關專委6月城鄉低保規範化管理對口協商文教衛體委員會8月重點提案承辦單位提案辦理情況視察評議文史提案委員會6-9月其它需要協商視察評議的課題待定待定主題活動（3個)1.開展「書香政協」讀書交流活動辦公室、各專委3、5、7、9、11月2.在全體縣政協委員中開展「八個一」主題履職活動辦公室、各專委全年3.在政協機關開展「一二三」履職主題活動辦公室、各專委全年制度建設（4項）1.修訂完善縣政協機關內部管理制度辦公室3月2.修訂完善《關於進一步深化調研建言課題優選與激勵機制的實施辦法》辦公室3月3.出台《縣政協委員「八個一」履職踐責活動實施方案》辦公室3月4.修訂完善優秀提案評選辦法文史提案委員會3月
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