西媒:中國在拉美髮起經濟外交 挑戰美國影響力

參考消息網5月27日報道 外媒稱,南美已不再向北看,而是望向太平洋另一邊。在大洋另一岸,中國已經為拉美的原材料——巴西的石油、阿根廷的大豆、玻利維亞的鋰礦、智利和秘魯的銅礦等敞開了大門。中國國務院總理李克強訪問南美多國,不但在南美4個主要經濟體留下了巨額協議,而且尤其表明拉美新的地緣戰略夥伴網已經進入轉折點。

據西班牙《世界報》網站5月25日,李克強在訪問期間會見了巴西、哥倫比亞、秘魯和智利政府高層官員,並簽署了大量協議,尤其是涉及橫跨巴西、秘魯連接大西洋和太平洋的「兩洋鐵路」可行性研究合作文件。這個尚處孕育階段的項目初期將得到中方120億美元的投資。從長遠來看,中國將從該項目中獲利。因為中國將獲得一條能夠促進與拉美主要經濟體貿易往來的快速通道。

報道說,李克強會見秘魯總統烏馬拉時曾表示,中國同巴西、秘魯決定共同開展「兩洋鐵路」可行性研究,並一致同意加快三方聯合工作組工作進度,爭取該項目能夠早日取得實質性進展,在保護環境和生物多樣性的條件下,帶動沿線經濟發展,加速南美大陸工業化和城鎮化進程。

根據中國商務部的數據,2014年中國與李克強訪問的4個拉美國家的貿易佔中拉貿易總額的57%。雖然中國處於貿易順差地位,但是中國國家主席習近平領導的政府正致力於通過在中期內增加進口來平衡貿易。

報道說,李克強此次拉美之行遵循了習近平年初在中拉論壇首屆部長級會議期間確定的戰略。中國的戰略目標是進一步拉近亞洲和拉美之間的關係。中國與拉美的雙邊貿易最近10年來極速增長,中國已經成為拉美地區的第二大貿易夥伴,僅次於美國。據估計,最近10年來中國在拉美的投資超過1000億美元,而且還有很大發展空間。習近平制定的在未來10年內在拉美投資2500億美元的目標將帶來更多變化。

報道認為,北京登陸拉美正值美國在外交上與拉美漸行漸遠。近年來,美國將精力主要放在了其他戰線,而忽略了南方的鄰居。美國總統奧巴馬最近在巴拿馬舉行的美洲峰會上曾試圖緩解這種情況。華盛頓加快了與智利和日本等拉美和亞洲國家有關《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)的談判進程。然而,美國行動得似乎太晚了。中國已經在拉美地區站穩了腳跟。雖然中國在拉美的存在主要是經濟層面的,但依然對美國在整個拉美地區的政治影響力構成了挑戰。

最近拉美最令美國頭疼的幾位領導人——委內瑞拉總統馬杜羅、厄瓜多總統科雷亞和阿根廷總統克里斯蒂娜紛紛前往北京,而他們的目的都是吸引中國的投資。在經濟合作的推動之下,「華盛頓共識」似乎正在讓位於「北京共識」。

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