讓更多人找得到「記憶中的老北京」

本報記者耿諾實習生羅穎

曾經是被一片片層層疊疊的灰牆灰瓦古樸民居，環抱著的金燦燦的紫禁城；曾經是一陣陣的叫賣聲，讓人心頭跟著婉轉餘音微微發癢；曾經在家門口河道內泛舟，時時能見到波光粼粼的水面……這所有的「曾經」，都是記憶中的「鄉愁」，在一年年的努力下，有望更多地重現在京城。昨日，來自歷史文化名城保護、文物保護、城市規劃的多位大師級人物聚集在一起，為今年北京歷史文化名城保護的走向「把脈」，他們的目標是在今年讓更多人找得到「記憶中的老北京」。

名城保護·舊城區

核心城「建設」式破壞趨勢得到扭轉

舊城區已停批大體量項目

說起北京的衚衕，如今著名的也不過十幾二十條；說起京味兒文化，也不知道到哪兒尋根兒；要找一條巷子拍張照片雖然容易，但站在高處俯瞰棋盤格局，卻不是在舊城的每個角落都能實現的事兒——幾十年的發展讓北京舊城區域變得「碎片化」，這在北京歷史文化名城保護委員會相關負責人的印象中，已經是被固化的事實。

能否在幾條軸線上，幾個大的區塊上重現老北京城壯美的空間秩序？能否在特定區域結合特殊的空間規劃，體現出老北京的空間結構，避免一些突兀的視覺障礙高點出現？昨日下午召開的專家工作會上，一路攙扶著中國科學院和中國工程院兩院院士、知名中國建築學家吳良鏞進門的北京名城委相關負責人，向正對面的專家顧問組成員請教著。

而這，幾乎是在多次歷史文化名城保護論壇、專家工作會議上都曾出現過的問題。北京名城委辦公室副主任、市規劃委主任黃艷說，過去幾十年北京的發展確實在一定程度上讓舊城整體格局出現了「碎片」，而好在近幾年特別是從去年開始，這種以「建設」為名的破壞性態勢得到了徹底的扭轉。

「尤其是對於北京舊城內的肌理結構來說，平房區的衚衕很窄，各層面都開始改善區域微循環。對於中心城的核心區域，除了一些遺留項目，舊城區內已經完全停止審批、開始限制大體量、聚集人流的開發建設項目。」黃艷說。

除了舊城核心區，未來歷史文化名城保護範圍內又會出現哪些變化呢？值得期待的，還很多。

雖然新廣告牌擋住了一座座傳統民居，小平房外頭也和很多普通平房區一樣掛著空調室外機，但丰台區長辛店鎮，卻成了北京歷史文化名城保護中的「意外之喜」。在長辛店鎮改造的過程中，原本計劃按照「棚戶區改造」等思路全部重建設計時，發現了這個區域，居然存在著一種特殊的「魚骨」式街區結構，雖然平房已經不知道更新換代了多少次，但這完整的街巷卻在一次次更新中奇蹟般地被保留了下來。

「當時，我們和丰台區政府、研究設計院所就臨時決定做個試點，看看能不能採用一種漸進式更新的模式，讓整個區域逐漸恢復當年的風貌和氛圍。」黃艷說。

這樣的「小步調整」，正是歷史文化名城保護的思路之一。停止對區域的大拆大建，從「小」著手開始挖掘歷史的痕迹，使得這座曾經距離北京城最近的古驛站，有了重現「九省御路」的期望。

「我們委派了很多建築師和規劃師去當地調研，一家一戶地走訪，去詢問老百姓的想法和需求。」黃艷說，對於長辛店的改造還在進行中，這個「驚喜」還會持續。

名城保護·地下文物·修舊如舊

新機場修建、蓋保障房，第一步是「考古」

修舊如舊重現昔日記憶

如果有人跟您說，建設新機場、蓋保障房的第一件事兒是要去「考古」，您相信嗎？

不管您是否相信，很多重大項目從去年開始，就已經這麼做了。

「歷史文化名城的保護，也包括對地下文物的保護。」北京名城委辦公室副主任、市文物局局長舒小峰說。

會上，他向專家組公開了這樣幾組數據：2014年3月1日到12月31日，已經正式受理考古調查勘探項目414項，勘探面積5000萬平方米；其中已經完工的勘探項目331項，已完成勘探面積4138萬平方米；正在勘探的項目有83項，正在勘探的面積達到862萬平方米。

目前，北京還有一個走在全國前列的創新機制——市文物局和市國土局聯合起來，在土地儲備時就要先調查是否有文物，全國有資質的考古發掘單位都可以參與北京市的基本建設工程考古調查勘探。

在這種機制下，北京已經劃定並且公布了第一批11片地下文物重點監測區，1.255萬公頃的土地，將被重點監測。

那今年開春後，這些考古和地勘人員都要做什麼呢？新機場、棚戶區改造、各類保障房工地的施工現場，都是他們進行考古調查和勘探的場所。

「住在這些工程周邊的居民很快就可以看到，會有一群專業調查人員手持『洛陽鏟』，以每一平方米鏟5下的方式在進行調查。」舒小峰說著，聽到「洛陽鏟」這個先被用於盜墓後才被用於考古的工具時，很多老專家都笑了。

說完這個，舒小峰又拋出一組數據：去年一年，本市已經完成了1400餘處具有保護價值的建築、城市景觀線的匯總、整理和調研。

修復這些建築，重現城市景觀線，或許能實現修復舊城「碎片」的想法。但在討論的過程中，北京名城委相關負責人又提到了一個新的問題——我們要如何去修復？

這個問題，會追溯到舊日北京的建城史上。這位負責人穿插著古今歲月說，如今在舊城進行產業培育、建築設計，絕不能僅僅局限於一兩個人、一兩條線，而是要廣泛發動社會力量來參與。「我們不能靠一兩位設計師來維護歷史文化街區，而是要開放性地保護北京城。」

一兩個人做出來的都是一個味兒，整個街區也不可能成功。「過去的舊城為什麼好看？因為他是無數的人搭建而成的，商人、名流、軍閥，一點點的積累，構成了豐富的北京城。」他說。

這樣豐富的場景，正在重現。市文物局在房山水峪古村落中，用修舊如舊的方法，修繕了當地一座娘娘廟。這個格局和制式看上去和城區寺廟完全不一樣、紅柱紅門的房子，正是原汁原味地保留了當地的建築特色。在平谷、在海淀，有著小區域特色的建築正在按照舊有的格式重現。

名城保護·工業遺產

工業遺產地圖出爐

北京工業布局原來走過4個階段

保護了平房四合院區域，保護了二環內的舊城，北京還有沒有什麼「新」的東西需要留存在城市發展的歷史上？黃艷說：「有！那就是北京近現代的工業遺產。」

工業遺產又被稱作黑色文明，北京市的工業遺產到底有多少？市規劃委進行了摸底調查。

在這次專家工作會中，黃艷呈現出一張北京市主要工業遺產空間分布圖。在這幅可以被稱作「工業遺產地圖」的畫面上，朝陽、海淀、石景山、丰台和部分近郊的工業廠區形成了兩道「）」形的線條。城市西側由北至南這一段，從煤礦到首鋼，再到丰台轄區內的一部分小廠區，都成了這條通道上的風景；而在東側，798、751、朝陽1919影視傳媒產業園、北京焦化廠等知名項目也都在列。

「和大多數城市一樣，北京工業遺產布局也經歷了由內而外的建設和產業結構調整過程。」黃艷說。

在新中國成立之前，北京的工業其實主要集中在城區，較大的企業則集中分布在西郊、北郊。

而到了上世紀50年代末，在近郊形成了東郊棉紡織區，東北郊電子工業區，東南郊機械、化工區和西郊冶金、機械重工業區。

也就是在這個年代，這兩條「）」形線條開始形成。

黃艷說，上個世紀60年代到70年代，新建大型企業開始在郊區布局，仍有相當數量的工業企業分布在城區和近郊。

到了第四階段、也就是上個世紀八九十年代至今，在中心城區開始實施以解決污染、擾民問題為目的的搬遷改造。北京市中心區工業企業搬遷從1980年代開始，四環以內324平方公里內的工業用地由8.7%減少到約1%。城市的工業產業開始升級，不少工業用地都升級為高新技術產業用地。

「工業遺產承載了工業時代的記憶，具有歷史文化價值。我們將結合城市發展，讓這些工業遺產與城市社會和諧共生。」黃艷說。

在保護這些工業遺產時，北京將執行5個策略。其一是工業遺產保護必須從城市功能定位和空間布局出發，統籌城市長遠發展戰略；其二為工業遺產的保護與利用應促進產業結構調整和經濟復興，實現與城市經濟社會發展的滲透和融合；第三是發揮工業遺產的文化效能，尊重工業資源的歷史文化背景，延續城市的歷史記憶和歷史文脈；同時將統籌污染治理、生態修復與開發建設的關係，提倡資源的循環利用，推廣綠色低碳的發展理念和措施；最後，工業遺產保護將體現「因地制宜」的原則，重視保護與利用措施的靈活性和適應性，突出實時性和可操作性。

「有時間的話，歡迎大家去看看焦化廠。」黃艷說。這個將成為遺址公園的區域中，有36項強制保留物被原址原貌保留，50項建議保留物也將被原址整體保留；4項將被整體遷移；還有15項將結合開發建設保留。

名城保護·專家觀點

專家齊給「有機更新」點贊

聽到楊梅竹斜街和丰台長辛店「有機更新」的案例之後，這些對舊城保護方式各有思路的專家組成員們，齊刷刷地為這種創新模式點了「贊」。但在不同專家眼裡，這樣的發展格局又會有所不同，請看專家們的核心觀點。

故宮博物院院長單霽翔：四合院是北京的鄉愁寄託處，如果要改善老北京們的生活環境，不一定非得採取「疏解」和搬遷的模式。北京的人口發展規模已經數年「超常規」，那麼在這種超常規的新常態下，要有新思路。我研究了澳門歷史城區成為世界遺產的案例。到現在為止，澳門的人口密度比大柵欄還要高，關鍵還在「自然疏散」，使得高密度城市也能和諧發展。

國務院參事王靜霞：對於歷史文化名城的保護，應該由市區兩級政府協同進行。同時應該加大對地方立法的推動力度，從法規、條例和技術標準層面深化。在有機更新平房區域的過程中，也應該關注重要公共空間的研究，進行精細化規劃和管理。

名城委專家王世仁：歷史文化街區應該從「保護」變為更新，畢竟歷史文化街區和歷史文物單位的概念不一樣。我力推再現歷史文化景觀，目的不是造假文物，而是恢復真的文化。但是這種環境整治和恢復應該把握尺度，不能畫蛇添足。建議今年各區都做一個精品出來，下決心啃一塊「硬骨頭」。

名城委專家趙書：建議在更新的同時加強學術研究，梳理「名城」的概念和範圍。最好發動大家都能參與，甚至讓每個鎮、每個村都能梳理出自己的名人、名物、名事。

中國工程院院士傅熹年：在有機更新的同時，我們要注意其中還有30%「外來戶」的現象。對於四合院區域，無論是平房還是私房，都應該注意出租問題和管理問題，保持整體風貌。

兩院院士吳良鏞：歷史文化名城歷史文物的保護從技術上講現在不成問題，但是理論跟不上。我們對於「真古董」要絕對保護，但周邊環境應該怎樣對待、如何匹配這個問題，值得研究。城市的歷史文化有所繼承有所發展，城市規劃、區域規劃、建築規劃裡面都要有理念,讓周邊環境變得和諧。

文物專家謝辰生：我們現在強調「鄉愁」，要保住原來的東西。當下最不能出現的事情，就是大拆大建。但北京歷史上也不是所有老房子都要原封不動地保留。我們要通過整合資源來促進其他產業的發展。

名城保護·劃定紫線

劃定紫線保護範圍

光彩重現要靠「微循環」

隨著城市的一步步更新和擴張，越來越多的人懂得了「藍圖」和「紅線」的概念。一些關注城市發展的老人家，甚至都能說出「道路紅線」和「生態發展紅線」的大致意思。可您聽說過「紫線」這個概念嗎？

北京名城委辦公室，正在努力讓紫線這個概念，也像紅線一樣深入人心。昨日的會場上除了已經進入耄耋之年的老專家之外，還有一些「90後」、剛剛參加工作的新城市規劃師。黃艷當起了科普專家，當場解讀起紫線的概念。

「城市紫線是歷史文化街區和歷史建築周邊的保護範圍界限，紫線範圍內的開發建設遵循更加嚴格的標準。」對於能夠理解「紅線」的人來說，有這樣一句話，足以說明紫線的意義和價值。

北京市將在今年啟動制定《北京城市紫線管理辦法》草案，推動北京城市紫線公布實施。而在紫線劃定前後，本市還將結合北京市歷史文化遺產保護工作的現狀，制定針對性的規劃管理措施；並且根據這座城市的特點，形成北京城市紫線劃定工作的基本工作流程和技術標準。

紫線公布之後，會怎麼樣呢？

「解決北京歷史文化街區和歷史建築保護最基礎的問題，是建立切實可行的管理規章制度，切實有效地對歷史街區中的房屋改建、使用和保護管理起來，充實和完善歷史文化名城保護工作體系。」面對現場聽眾的疑問，黃艷答道。

這條在實際生活中看不見的紫線，將和紅線一樣，嚴格劃定可以重建、翻建、更新的區域，讓北京市的名城保護更有標準可循。

按照計劃，今年北京將重點做好33片文保區的修繕、提升、改造、疏解工作，做好中軸線、朝陽門阜成門這條朝阜線、長安街—前三門大街區域「一軸一線一帶」等歷史文化遺產的保護和修復，處理好保護古都風貌與改善居民生活條件的關係，傳承好歷史文脈。

但說起來容易，做起來卻不易，面對矮小逼仄的大雜院，「保護古都風貌與改善居民生活條件」能從哪裡破題？

好在有「微循環」。

「有時間大家可以都去楊梅竹斜街看看。」在會上，黃艷不遺餘力地推薦著採用各種途徑實現「微循環」的這個具體項目。

楊梅竹斜街的改造方式，就是以傳統院落為基本單位，小規模漸進式的「微循環」。

「我們以單個四合院作為更新改造的對象，在改造中延續傳統的建築、空間和肌理；每個院落都是獨立改造完成的，在整體風貌協調的前提下保持了多樣性和豐富性，這是把城市更新和保護工作從政府管理轉型為社會治理的一個很好的典型。」她說。

從去年開始，居住在楊梅竹斜街的老百姓們，多少都得跟各路規劃師、設計師聊了好幾次天。有些余錢、也想改造的居民自發拿出錢來，由設計師提供設計圖紙進行改造。

「這事兒其實挺好的，房子漂亮了，自己住著也舒服。」一家「前店後廠」式、在衚衕里開著門臉的老先生說。

黃艷說，這樣可以推動地區活力復興的保護區，北京一共2067公頃，再加上183公頃的協調區、374公頃的一般平房區，舊城中42%面積都有潛在的復興可能。

北京焦化廠

朝陽1919

影視傳媒

產業園

798、751廠

京棉二廠

首鋼總公司

北京第二熱電廠

北京龍德釀酒有限公司

首鋼特鋼

二七機車廠

首鋼建材化工廠

煤場

煤礦

北京主要工業遺產空間分布圖

煤礦

製圖/焦劍

工業遺產

工業遺產集中地大致走勢

房山區

門頭溝區

南苑

垡頭

定福庄

東壩

酒仙橋

西苑

北苑

清河

石景山

丰台

丰台區

海淀區