學者:中國經濟體制優越性何在

學者:中國經濟體制優越性何在 2015年8月5日 23:49 閱讀 1124

  【英】羅思義  今年10月十八屆五中全會將討論制定第13個五年規劃。五年規劃主要是設定某些關鍵經濟指標,必要時在這些指標框架內運用市場機制指導經濟運行。這說明了中國經濟體制較蘇聯與西方國家具有優越性的原因,因此中國的經濟表現均優於兩者。  改革開放37年,中國取得人類歷史上主要國家中最快的生活水平增速。1978年至今,中國居民消費實際年均增長率為7.7%,包括教育和醫療在內的年消費總額增長8.0%,經濟年均增長9.8%,為史上最快增速。社會主義市場經濟制度與西方和蘇聯模式的差異性,是中國經濟發展遠快於這兩者的原因。  中國實行的是「社會主義市場經濟」,而非「市場經濟」,但媒體有時使用的術語含混不清,掩蓋了中國與西方國家經濟結構的差異性。  與西方不同,中國最大的各類企業都是國有制,這使中國能進行最大規模的社會化生產。但跟其他所有國家一樣,佔中國經濟比重最大的並不是大型企業,而是數以億萬計的中小企業,同時中國的農業以家庭聯產承包責任製為基礎。但中國的國企和私企互為補充,與西方「混合經濟」和蘇聯經濟體制有根本不同。西方的「混合經濟」是由私企主導,中國情況則完全相反,國有經濟發揮主導作用。  中國經濟結構也與私營企業微不足道、甚至農業和當地商店也是國有制的蘇聯模式根本不同,兩國五年規划具有不同性質。蘇聯經濟基本上是單一國有制,政府甚至需要為小規模經濟決策,設定數萬種價格和產量。簡言之,蘇聯實行的是管制經濟。  中國五年規劃只是制定幾項關鍵的宏觀經濟目標,設定經濟總體增長率,對投資、消費、實業發展等優先事項提供指導性意見等,必要時則會在這些指標框架內,依靠市場機制指導經濟運行。用鄧小平的話說就是:「把計劃經濟和市場經濟結合起來,就更能解放生產力,加速經濟發展。」  中國的宏觀經濟結構也說明了其避免2008年後「大衰退」等危機的原因。西方經濟由私營企業主導,意味著即使企業利潤很高,也無自動機制確保投資水平。美國企業營業盈餘占經濟比重從1980年的20%升至2013年的26%,私企固定投資占經濟比重則從19% 降至15%。黑石公司總裁拉里·芬克指出:「越來越多企業領導人開始響應可為股東提供即時收益的行動,而創新、熟練勞動力或維持長期增長所需的資本支出投資則不足。」 儘管美國政府可呼籲私企投入更多投資,但缺乏任何機制促使私企執行其命令,這導致美國「大衰退」期間投資大幅下降。  凱恩斯等西方經濟學家也曾預見到這種危險性,他強調:「我們不能把決定現時投資量的職責安全可靠地放在私人手中。必須由社會控制投資率。」  相反,如果有需要,中國國有企業可按照政府指示增加或降低投資。正如《華爾街日報》所言:「大多數經濟體可用兩種方法促進經濟增長:財政和貨幣,中國則有第三種選擇,發改委加速投資流動性。」因此中國應對危機的機制遠強於西方。▲(作者John Ross是人民大學重陽金融研究院高級研究員、前英國倫敦經濟與商業政策署署長)

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