新車變「廢鐵」,汽車合格證緣何成車主之痛
車輛合格證就是車的「身份證」,沒有它,新車變「廢鐵」
買車對於廣大普通家庭來說,不僅是一宗大額消費,也是一件值得高興的事情。然而很多車主提到了新車,質量也沒有問題,卻依然高興不起來——他們拿到了新車之後卻沒有拿到應該隨車而來的車輛合格證。
何謂車輛合格證?它是車輛生產企業印製並隨車配發的唯一證明汽車整車合格的法定文件。大家都知道人有身份證,而車輛合格證就像是車的「身份證」,沒了它,車主會面臨一系列麻煩。
首先,車輛無法落戶、上牌,因為根據《道路交通安全法》的規定,車輛上牌必須提供機動車整車出廠合格證明,否則無法掛牌上路。換言之,車主辛辛苦苦攢錢買的車只能像廢鐵一樣閑置;即使「想方設法」上路了,不說被扣車、罰款的風險,不小心碰了撞了,還無法獲得賠償,因為沒有車輛合格證很多汽車保險也買不了……
然而,多地消費者被「坑」,買車拿不到車輛合格證
令人遺憾的是,面臨這些麻煩的車主並不在少數,在全國各地,新車拿到手了,卻拿不到合格證,因此上不了牌上不了路的現象,其實普遍存在。
據中消協情況通報,全國近年來頻繁出現因購車不提供合格證問題的維權事件,從北京、上海、廣東,到湖北、山東、江西, 再到甘肅、寧夏、雲南,幾乎所有的省市均包含在內。就在今年2月份,河南鄭州又發生了凡迪4S店維權事件,60多名購車者在此購買了汽車,車輛合格證卻一直沒拿到。
因車輛合格證導致的車主維權事件不在少數
並且,隨著時間的推移,「無證賣車」狀況還越發嚴重。「汽車投訴網」上,關於「合格證」的投訴量,2015年同比2013年激增129.32%。
如前文所述,車輛合格證非常重要,屬於汽車商品不可分割的一部分。那麼,如此多的合格證「失蹤」,到底去了哪兒?
問題就出在汽車經銷商用合格證作抵押的融資模式上
事實上,它們哪兒也沒去,只是靜靜地躺在銀行的保險柜中。
這裡要介紹一個汽車行業的潛規則——車輛合格證抵押貸款。簡單來說,就是車輛合格證被汽車經銷商抵押給銀行貸款,用於向汽車廠商付款提車,消費者在買車成交時,往往要晚上一段時間,等到經銷商用錢向銀行贖回合格證,車輛才能正常使用。通常情況下,一般是幾個月時間。
關於車輛合格證的去向,其實媒體已有披露
這並不難理解,作為大件交易商品,汽車在流通過程中需要大量的流動資金。按平均每輛車20萬元,4S店每月流通100輛車計算,就需要2000萬元資金,這還不算4S店的日常運營成本。於是,將庫存的車輛通過「車輛合格證質押」的方式向銀行貸款,保持4S店擁有穩定的流動資金,就成為很多4S店的做法。
這種「拆東牆補西牆」的資金騰挪手段,在車市向好、汽車銷量看漲的時期,會成為經銷商維持現金流、增加利潤的有效手段,但在車市下行期,市場需求下滑的時候,用這種手段更像是在「玩火」。
當經銷商銷售情況不佳,資金鏈出現斷裂,或者將賣車所得款項用於其它投資時,可能不能立刻償還銀行貸款。出於抵禦風險的考慮,銀行自然不會交出之前抵押的合格證。而當這些合格證所屬的車子被賣掉時,車主就拿不到合格證了,辛辛苦苦攢錢買的新車就莫名其妙變「黑車」。
除了「拆東牆補西牆」的經銷商,銀行和車企亦有責任
毫無疑問,經銷商的這種做法是違法的。依照《合同法》以及《消費者權益保護法》,車輛合格證在買賣雙方交易時理應隨車「一手交錢,一手交貨」。如果合格證已經抵押,且提車時還不能解除,經銷商應明確告知;如果事先不予告知(事實上,大多數經銷商不會事先告知,巴不得利用車主對車輛合格證不熟悉「缺證賣車」),違反了「先合同義務」,也侵犯了消費者的知情權、選擇權和公平交易權。
但造成這一困局的罪魁禍首並非只有經銷商。
首先,汽車廠商也在車輛合格證抵押融資中扮演了「重要」角色。依據《汽車品牌管理辦法》,汽車廠商對經銷商具有管控的義務,即使抵押合格證是汽車經銷商的個人行為,出現「無證賣車」的情況也是汽車廠商之責,說明管控出現漏洞。本著維護自己的品牌形象和為消費者負責任的原則,應該從經銷商的加盟保證金中拿出一部分錢來贖證,保證每輛車順利上牌。
更不用說現實情況是很多汽車廠商親自參與其中。作為擔保人,其不僅促成銀行僅憑車輛合格證放貸給汽車經銷商,並且在發車給經銷商時,直接把本應隨車而行、具有惟一性的汽車合格證交予銀行,侵犯車主的合法權益,中消協還為此專門約談汽車廠商。
除此之外,銀行亦不能免責。車輛合格證雖然很重要,但歸根結底僅僅是汽車質量證明憑證,不具有財產屬性,不屬於《擔保法》等規定的擔保物權的標的,是不能用來抵押貸款的。那麼銀行為什麼還要僅憑合格證放貸呢?
銀行應嚴格依法規範放貸程序,不能讓經銷商合格證作抵押貸款
前文已述,車輛合格證對車主非常重要,沒有哪個消費者願意購買一輛沒有汽車合格證的車輛。如此一來,在銀行看來,佔有了汽車合格證就等於控制了其對應的車輛,可藉此來牽制住借款人。加之受「早放貸、早收益」影響,便放鬆放貸程序,大開車輛合格證抵押貸款之門,只是風險轉移到消費者身上。
在相關管理和追責空白的情況下,消費者貌似只能自己多長個心眼雖然的法律規定很清晰,但維權卻不那麼容易,畢竟汽車合格證的管理和追責在中國確實還屬於空白區。被「坑」了的車主常常被各管理部門推諉、敷衍,即使打官司勝訴,帶來的經濟損失、時間損失也讓人心煩不已。
作為消費者,想避免自己權益受到侵害,目前最現實的辦法還是自己多長個心眼,這裡推薦一下廣東省消委會發出消費警示:


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