獨生子女「帶薪陪床」制度出台:我國老齡化又一難題得到破解

據全國老齡辦昨天發布的消息,至2017年12月,全國有黑龍江、福建、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶等八省市通過地方立法,設立獨生子女家庭老年人護理制度,該制度規定父母年滿60周歲患病住院期間,用人單位應給予其子女每年累計不超過15日的護理假期,護理期間的工資、津貼、補貼和獎金,用人單位不得扣減。這就是我國當前即將大面推行的「帶薪陪床」制度。

我國的老齡化問題已經成為越來越嚴重的社會問題。民政部截止2016年8月的統計結果,我國有60歲以上的老年人超過2.31億人,佔全國人口總數的16.7%,比2010年的1.74億人增加了0.57億人,這個數字還在逐年攀升。

我國從1971年開始實行計劃生育。1978年開始,計劃生育成為我國的一項基本國策。1980年9月25日,城市和農村機關事業單位的公職人員,全面實行「一孩化」。這項制度確實緩解了我國經濟社會與人口發展不相適應的矛盾,但也造成了不少問題。例如很多祖父輩健在的家庭的養老問題。在我國養老制度尚不健全的情況下,一對獨生子女結合的夫妻,上有最多八個老人的生活需要負擔,下要承擔自己子女的培養教育,生活的重擔壓得喘不過氣來。更為困難的是,一旦老人患病卧床,陪護就成了大問題,一對夫妻既要照顧病人,又要照顧孩子,還要上班,忙的不可開交。

還有一個更為嚴重的問題,萬一發生獨生子女發生夭折等不測之事,父母唯一的希望沒有了,天塌地陷般的傷痛讓老人一生都無法從陰影中走出來。這些老年人的生活著落也是個大難題。據有關資料的統計,我國目前獨生子女超過2.18億人,預計有上千萬的家庭蒙受了「失獨」的傷痛。雖然近年來我國養老事業發展很快,但缺少親情陪伴的父母往往只能獲得物質生活的滿足,缺少精神的愉悅。

在我國農村,「空巢老人」已經是一個十分嚴重的問題了。在全國2.3億60歲以上的老人中,「空巢老人」若佔51.3%。他們的子女大多加入了「打工族」大潮,每年回家陪伴父母的時間很有限。老人在家看護著屬於學齡階段的孫輩,白天從事田間勞動,晚上就守著這個孤寂的家。很多老年夫妻相依為命,一有疾病,特別是像老溢血、心梗塞之類的疾病,由於人手不足和交通不便等原因,往往來不及治療,甚至見不到子女一面就撒手西歸。

近年來政府已經意識到這個問題的嚴重性,農村的養老事業發展很快,養老機構在不斷的增加,養老服務力度在不斷加強,農村的社區建設和衛生事業在不斷完善。相信再過若干年,老年人的生活會過得舒適和舒心。

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