在西方逼迫下，緬甸重新選擇「親華道路」，日本和印度急了

　　緬方發現，在走投無路的情況下，還是老朋友最可靠。國際社會普遍認為，2個月的衝突已經導致60萬羅興亞難民逃亡。而緬甸在11月14日公布內部調查報告，聲稱只是消滅了376個羅興亞恐怖分子，起因是武裝分子襲擊了緬甸軍方的哨所，而緬軍並未對平民實施「焦土式」攻擊。這遭到了西方國家的痛批和圍剿。不過，面對滔天巨浪，緬甸領導人卻顯得雲淡風輕，似乎習慣了重壓和咄咄逼人的攻勢。「海外探客」認為，這主要是因為緬方接受了最大鄰國提出的「停火、援助、發展」三步走建議。

值得注意的是，羅馬教宗方濟各離開仰光之後，緬甸國務資政昂山女士立即動身訪華。公開的行程是參加於11月30日至12月3日的世界政黨高層對話會。在此之前，緬甸實權派人物、國防軍總司令敏昂來與11月21日啟程訪華，還前往湖北宜昌參觀樂三峽大壩。這不禁令人聯想起2011年9月被擱置和停工的密松水電站。民選的昂山是否有足夠的魄力與決心重啟這個工程？這將是測量緬方誠意的一個溫度計。

當然，鑒於緬甸複雜的形勢，這並非優先議程。西方的藥方並不能幫助緬甸處理層出不窮的民族衝突，也不能幫助緬甸各派走出報復-反報復-再報復的血腥怪圈。雖然幫不上什麼忙，但西方卻在此時添亂。牛津大學聖休學院已經在2個月前取下了昂山的畫像，聯合國秘書長古特雷斯公開對其進行批評和指責。

美國駐緬甸大使館11月23日下達旅行禁令，暫停美國人到緬甸若開邦部分地區進行旅行。就在11月22日，美國國務卿蒂勒森指責緬甸對羅興亞人實行「種族清洗」。曾經把印第安人屠殺到滅族邊緣的美國佬，如今開始居高臨下批評緬甸。不過，鑒於緬甸的特殊位置，美方雖然想下狠手，但蒂勒森否認要對緬甸進行經濟制裁，只是撥款4700萬美元救援難民。

西方一直忽略或無視這樣一個現實：昂山手裡有選票，但不能解決關鍵問題，而緬甸軍方有實權，卻因為強硬行動激起國際憤怒。很顯然，由於大緬族主義在緬甸大行其道，昂山不可能反對軍方的鐵腕措施，也產生不了什麼制約作用。貴為和平獎得主和西方的女神，昂山在現實面前充滿了無力感。

在西方一邊倒的痛批之下，緬甸自然而然要重新選擇「親華道路」。日媒報道，飽受國際社會批評的緬甸正在恢復與老朋友的關係。在歐美不斷就羅興亞人施加壓力的情況下，昂山選擇了主張經濟合作的東亞大國，表現出主動靠攏的姿態。美媒則認為，自從2011年開始趨冷的兩國關係正在迅速回暖，東亞大國將重獲在緬甸的影響力。

最為著急的恐怕就是印度和日本。對印度而言，印度洋應該變成「印度湖」，但超級大國的存在和新興大國的崛起打碎了這個美夢。根據媒體10月18日報道，雙方就開發皎漂港達成共識，中企佔70%股權，緬方佔30%，租期或在50年以上。協議還包括出資23億美元建設一個經濟特區。

「孟中印緬」格局儘管也在繼續，但由於相關國家配合不力，因此緬甸正在成為「帶路倡議」的門檻。北起雲南，南下曼德勒，再分別向東延伸到仰光新城、向西延伸到皎漂經濟特區，一個「人字形」的中緬經濟走廊正在形成。

為了把緬甸爭取到自己一方，印度已經罔顧人類正義，不僅支持緬甸軍方的行動，還把羅興亞難民趕回火坑。這種簡單粗暴的做法當然能夠暫時獲得緬方的感激，但恐怕緬方也知道，這只是飲鴆止渴。

而對日本而言，緬甸轉變方向將令安倍在近年來取得的一些重要外交成就歸零。最近5年在緬甸的滲透是比較成功的。2013年，緬甸決定採用日式郵政系統，在物流、信息流等方面與日方合作。2015年9月，45家日本公司入駐仰光附近的迪洛瓦經濟特區。2015年12月，緬甸第一家股市交易所——仰光證交所開張，承銷商基本都是日資背景。日語教學機構也從5年前的44家猛增到200多家。日方在數十年前就開始進入緬甸，為二戰時期被擊斃的13.7萬倭寇修建墓地和紀念碑，為了美化自身形象，不僅為當地人創造就業崗位，還架橋修路打井，著力拉攏民心。

在安倍看來，緬甸是一顆重要的棋子，因此不惜血本。2016年11月2日，安倍與昂山進行會談後，宣布將向緬甸援助8000億日元（約合77億美金）。而就在2016年9月，日方已宣布向緬甸提供1250億日元（約12.2億美金）的貸款。

事實上，無論是日本還是印度，都缺乏幫助緬甸的完整能力。緬甸不希望羅興亞問題轉化為國際問題，也不希望本國成為大國博弈的戰場，只有民族和解才是正道。在這個方面，能夠提供助力的只有既能在聯合國提供支持，又能通過「帶路倡議」提供解決方案的東亞大國。用經濟和發展的思路來化解糾紛，在過去近40年的時間裡證明是正確的。比輸出資本和產能更重要的，實際是輸出發展模式和智慧。（完）

註：本文系「海外探客」原創稿件。敬請關注donatehour007。

你的讚賞是我堅持原創的動力

讚賞共 0 人讚賞
推薦閱讀：