【中美研究】鄭永年：特朗普對中國的新冷戰將如何進行

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鄭永年：特朗普對中國的新冷戰將如何進行

作者：鄭永年，華南理工大學公共政策研究院（IPP）學術委員會主席

來源：《聯合早報》2018年6月26日；IPP評論

微信平台編輯：周悅

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中國改革開放以來，西方對中國的戰略基本上包括三個方面

：一、圍堵和遏制中國崛起，至少防止中國挑戰西方的霸權；二、鼓勵中國進入西方主導的世界體系，不想失去中國，即不想讓中國成為另外一個「蘇聯」；三、將中國改變成為一個類似西方的國家。但現在這些選項都沒有用了。西方的新冷戰思維是：既然西方沒有能力圍堵遏止中國，也沒有能力改變中國，因此，一個可行的選擇就是將中國變成另一個「蘇聯」，和中國進行一場新的冷戰，這樣西方至少可以團結起來，盡最大的努力遏止中國的擴張，並且也能孤立中國。

特朗普政府2017年12月以及美國國防部2018年1月分別發表的《國家安全戰略報告》和《國防戰略報告》，都直接稱中國和俄羅斯是美國的主要戰略競爭對手，並聲稱美國將聚集資源應對中俄的挑戰。非常有意思的是，白宮新聞發言人把美國的這份國家戰略報告，稱之為美國「新時代的新國家安全戰略」。這種稱呼和中國領導人所提出「新時代」相呼應，其針對中國的目標昭然若揭。

和中國的新冷戰會如何進行呢？

這個問題需要去問中國人民的老朋友基辛格，但不是問基辛格本人，而是要去研讀他的作品，研讀他對國際關係史和世界外交史的科學分析和深刻洞見。基辛格在外交上是赤裸裸的現實主義。可以說，基辛格主義是馬基雅維利主義在外交領域的體現。

人們可以把基辛格主義歸納為三條：一、無意識形態性，即不要用任何意識形態來分析國際關係和外交政策，國際關係的核心是赤裸裸的利益，儘管這種利益不僅僅是物質意義上的；二、無道德性，即不要用任何道德觀來影響人們處理外交關係，今天的敵人可以是明天的朋友，今天的朋友可以是明天的敵人；三、手段上的馬基雅維利主義，即目的證明手段正確，只要能夠實現國家利益和國家利益的最大化，只要能夠擊敗敵人，使用什麼樣的手段都是正當的。

美國以什麼對中國發動冷戰　

在特朗普剛剛當選總統的時候，美國傳出基辛格在為新政府設計「聯俄抗中」的思路。儘管「聯俄抗中」因為特朗普的「通俄門」而中止，但這個思路是符合基辛格的邏輯的。「聯俄抗中」要轉化成實踐並不那麼容易，因為在漫長的冷戰期間，美國社會累積起來的對蘇聯（俄羅斯）的仇恨，並沒有那麼容易消解。今天，「聯俄抗中」不提了，

但又出現了美國可以發動冷戰的「抓手」，包括貿易戰、朝鮮核危機、台灣、南海等問題。

很多人在思考如何贏得和美國的競爭甚至戰爭，主要還是從中美的武力衝突著眼的。不過，中美兩國同為核大國，之間爆發大規模的熱戰的可能性不是沒有，但概率極低。即使發生衝突，也會只是局部性的，並且不會在本土，而在其他地區。即使像南海這樣的地方，也不太會發生熱戰，因為南海島礁是中國領土，攻擊南海島礁會被視為攻擊中國本土。對美國來說，武力較量很重要，但武力較量只是為了更有效地進行一場新冷戰。

就美國與蘇聯冷戰的成功經驗來說，美國也會選擇冷戰，而非熱戰。

因此，對中國來說，不僅要化解熱戰的威脅，更要有勇氣和美國打一場新冷戰。要從最壞處著想，往最好處努力。一旦貿易戰演變成為冷戰，這會是一場全方位的冷戰，包括朝鮮半島，我國的台灣、南海、西藏、新疆以及「一帶一路」、產業政策、開放政策、政治模式和意識形態等等，都會成為戰場。

地緣政治的變遷可以說是不以人的意志為轉移的。前些年大家都在討論中美兩國會不會陷入「修昔底德陷阱」。這個擔心並非沒有道理。正如哈佛大學教授、「修昔底德陷阱」理論的提出者格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）所領導的研究小組所發現的，自1500年以來，人類歷史上經歷了16次主要的權力轉移，即從一個大國轉移到另一個大國，有12次發生了戰爭，只有4次避免了戰爭。

就是說，中美之間的衝突乃至戰爭的概率是相當高的。

正因為這樣，多年來，中國提出了和美國建設新型大國關係的政策導向，目標就是要有意識地去避免「修昔底德陷阱」。但要避免這個陷阱，需要中美雙方的共同努力。現在，美國開始貿易戰，意圖通過貿易戰來拖慢甚至遏止中國的崛起。不過，今天的中國已經不同以往，有能力和美國較量。說穿了，冷戰總比熱戰好。

最後，還是一句話，歷史上，任何一個大國的大國地位都不是從天上掉下來的，更不是別國給的，而是鬥爭出來的。中國亦然。

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