談制度

三家分晉，在史學中是春秋時代和戰國時代的分水嶺，它標誌著周王朝的禮制走向崩塌。為戰國時代諸侯國之間混戰提供了古法與先例。本文以此為引例來探討制度的產生，發展和消亡。

制度存在於人們日常生活、工作、學習等的方方面面。它以不同的形式存在著，又以不同的方式發揮著作用。鑒於它的重要性，我們有必要去了解和研究它。

首先要弄清楚的是制度是怎麼來的。制度來自於矛盾的鬥爭中，矛盾具有普遍性，特殊性。矛盾的各個主要方面會在相互的鬥爭中達到辯證的統一，矛盾各方面之間鬥爭最激烈的地方就是制度產生的根源。換句話說：制度是矛盾各方面達成相對統一的橋樑。因此，制度也是有普遍性和特殊性的。

在制度制定的過程中，制度的細節是決定製度能否發揮作用的關鍵。制度面臨的問題有兩個：一、「制」誰：二、「度」什麼。

「制」誰，這是一個作用範圍的問題。每個制度都會有一個作用範圍，這個範圍會處於一種動態變化的狀態。範圍變化將直接影響制度的作用強度和力度。

「度」什麼，這是一個導向問題。可以「度」意識形態、行為準則、做事方法等等。導向的選擇可以決定矛盾各方面維持相對統一的時間長短，更能決定矛盾的演變方向。

制度的制定往往需要結合制度作用範圍的實際情況，作用強度，長度，深度都是制度制定中需要考慮的問題。作用範圍內人員的組成，人員的素質，人員的思維動態等等。

制度制定出來之後，就是制度的演變和發展。由於制度分為普遍性的制度和特殊性的制度，因此它的演變發展也可以分為兩種。對於普遍性的制度，是可以通過借鑒別人優秀的經驗來獲得。這種制度多數是行為準則和做事方法，它的作用時間不宜過長，否則就會導致人們把過多的精力放在了制度的修改上，而忽略了制度曾經作用的矛盾是否發生了變化，最後制度的修改效果往往是南轅北轍。

對於特殊性的制度，由於是有別於不同團體的特殊制度，而且往往帶有意識形態塑造的需求，最好的辦法是結合內部的實際情況進行動態地完善和調整，隨著內外環境的變化制定作用時間長，作用範圍廣的制度。

在制度的演變和發展過程中，強權的作用是不容忽視的一個因素。正常情況下，強權是最應該作用於「制」上，以此來達到制度的作用範圍和作用效果。但實際操作中，卻在無意間作用在了「度」上。這種無意間的作用傳遞著一些具有破壞性的意識形態，比如三家分晉，傳遞的是一種諸侯可以相互混戰的意識，這種意識直接導致了周王朝禮制的崩塌，並拉開了戰國時代諸侯混戰的序幕。

強權作用於普通制度上的影響雖然不至於破壞主要的制度，但它對一些規則性的和方法性的制度有直接的破壞作用。上有所好，下必有甚焉者矣：楚王好細腰，宮中多餓死。強權的破壞作用可見一斑。

在強權的作用中有一種問題需要著重強調的，那就是「朝令夕改」。朝令夕改會同時作用於「制」和「度」上，在「制」上由於這種變化無常導致「制」的範圍逐漸縮小，反過來強權也會慢慢失去作用，民不懼死，奈何以死懼之。在「度」上傳遞的是無信無能的意識形態，這將導致制度的失敗。

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