如何收集採購受賄的證據?


先去把《人民的名義》重溫一遍,會有啟發。開玩笑啦,生活比電視劇複雜的多。

商業賄賂通常很隱密,如果沒有供應商的配合,很難獲得你想要的證據。

所以,這個問題可以換個角度理解:看看有沒有什麼方法策動一個或幾個涉嫌行賄的供應商「反水」協助調查。

間接證據方面,可對比一下採購價與市場通常價格的差距。畢竟賄賂的錢最終要攤進採購成本的。

還可以考慮「釣魚」策略,找人扮成供應商,誘其索賄。具體怎麼弄,建議百度下「死叮」。


一、受賄罪的證據要求

  (一)主體要件的證據要求。主要包括書中的任命書、委託書、合同、檔案證明、證人證言、以及證明受賄人所在單位經濟性質的證據等。

  (二)利用職務之變的證據要求

  1、受賄人所在職務的權利範圍。包括受賄人在單位內主管或分管什麼事項,在經濟交往、行政管理、司法活動等工作中的許可權,被授委託的範圍,職務活動的具體內容、程序等;還應收集其織物活動的具體內容、程序等,還應收集其織物活動的合法性的證據。

  2、收集證明受賄行為與職務有內在聯繫的證據。這方面的證據主要是證人證言,收集的角度是被告人受賄行為的背景。既要重視對縱向聯繫方面的證據收集,又不能忽視橫向聯繫方面的證據收集;不能只看到這一職務本身的許可權極其所屬下級的影響,而忽視在有些案件中的橫向制約也可能使受賄行為也職務具有內在的聯繫。

  (三)受賄行為的證據要求。賄賂行為包括犯罪行為產生的時間地點、手段、金額等方面的內容。其中,支付與取得是整個過程最重要的環節。

  一是收集賄賂手段的證據,對於收受賄賂的要以謀取利益為條件。索取的,受賄人具有主動性,要重點收集雙方供證,證人證言,有關書證,注意收集每一個細節。只有對整個過程的行為詭計對話,甚至身體部位如眼神,手式的席細微收集,才能正確判斷。滿足與粗線條的訊問,詢問是達不到要求的。有時賄賂手段以「回扣」,「獎金」等方式出現,這就要查明回扣是否交工,是否國家允許,或行業允許,主要是通過訊問被告或收集有關證人證言來達到要求。

  二是收集時間,地點,環境等細節方面的證據。包括交接場所的具體描述,當時氣氛的具體描述,只有供證一致,才可以認定。要注意特殊情節一致性方面證據的收集;

  (四) 賂物的證據收集。賄賂犯罪必須賄賂物的存在或許諾為前提,賄賂物是重要上物證,在收集時,一要收集有關賄賂物來源方面的證據。注意利用帳目,發票,憑證,白條等書證為佐證;還要注意對被告人掩蓋事實的虛假書證的鑒定;對於金錢行賄要查明前是家中原有,銀行提取或者是借來的,注意時間的吻合;對行賄物品要查明何時所購,從何而購,發票號證明等;對於以不記名存摺,記名存摺行賄的,要查名支取情況,查明原始單據並進行鑒定。二是要手機賄賂物品的數量,特徵,性能等方面的證據。通過對金錢面值,數字及物品外形,規格,顏色等外部特徵和內在性能的考察,確定系賄賂物。三要收集與犯罪事實有關的證據。如揮霍金錢的去向,物品損壞情況,賄賂財物轉移情況,因賄賂造成的損失等。

  二、突破受賄案件證據收集難點的幾點策略

  受賄案件收集的難點,一是言詞證據「一對一」;二是在於書證及言詞證據難以堵死。對此,可以採取下列方法:

  1、 對行賄方不可過早從輕處理。有不少案件是對行賄方免責後,受賄方活動行賄方翻供。筆者認為,受賄罪犯證據收集既然一般以行賄方為突破口,那麼,對行賄方的處理不宜先與受賄方,使其心中存在壓力。同時,我們必須克服對收回方從嚴,對行賄方從寬的錯誤認識,行賄從寬必須以主動坦白罪行,不翻供為前提。

  2、 對行賄人採取強制措施要慎重,掌握火候。當前,把逮捕,拘留當成突破口供的措施並不可取。與的單位,被告人交待後馬上放人,既失去了嚴肅性,也給以後的調查造成困難,還易使其翻供,串供,串證。因此,逮捕後一般不要輕易變更。

  3、 注意證據保全制度的建立。受賄案件存在翻供多,翻證多的特點,必須在證據保全上下功夫。一要對重要情節,系統口供進行錄音錄象,使被告人找不到翻供的借口;二要對重要證人的證言錄音錄象,必要時,還要對在案的重要證人採取保護措施。這樣,一方面,能杜絕「說客」串證,另一方面,能防止威逼證人改變證言。

  4、 注意收集外圍材料。在辦案中,往往只注重對口供,證言的收集,而忽視了被告人親屬,好友的材料收集。一方面,這些人可能提供一些有用的東西。另一方面,這些人往往是被告人的「擋箭牌」和退路所在,取到這些人的材料,可以堵其退路。


一看採購流程是否合理,有沒有刻意規避某些審批手續。

二看採購價格是否離譜,橫向縱向比較一下,價格離譜,必有問題。

只要這兩點有問題,基本上可以確定採購員失職。然後再動一動供應商的乳酪,刺激一下,看看採購會不會出來死保。保誰,誰就和他有關聯。抓到線索後,進一步專門審查與這些供應商的合同,就不難發現採購的問題了。

要解決採購人員貪腐的問題,不僅僅是監督,更重要的是從體系流程上進行完善,儘可能少留漏洞。

9年採購經理,4年財務經理的經驗,有管理諮詢的需要,可以聯繫我。免費幫你們企業做一個體系改進方案。


採購受賄是最難反腐,比如採購官,和供銷商勾結後,把錢反點(回扣錢)打到,指定銀行卡里(而這個銀行卡不是自己名字),又或者就算供銷商當面把錢給了 採購官手裡,你怎麼去發現?採購受賄和買官賣官等其他受賄不一樣,很少有 雙方不滿意 就撕破臉 而去告發你的,你說你怎麼反腐敗?

對待這種反腐的最好辦法,本人覺得,

一,把採購權利分散化。

二,崗位職權輪流做(不能讓負責採購的固定在這個崗位上)。

三,負責採購的必須要幾人以上,要以主和兩副形勢組成一個班組, 這個小班子要 主副每一到 半年對換一次,每兩年 重新 安排人選把主副全換一次。

四,採購上,盡量招標,不能只針對一個幾個供應商,如果應為某些問題 不能或不適合才用招標方式,哪就盡量簽合同,而洽談採購的時候,必須要有第三者以上人數在場,負責採購的主官不得一人去洽談採購項目。

五,制定嚴厲制度並公示,對舉報者 重獎 並保密,對負責的採購官, 一經發現嚴重違紀, 就開單位全體大會 罰款 開除(讓他聲名掃地),對於沒有違紀,安全完成 任期職責的採購人,適當獎勵。

綜合五條或許能把採購違紀現象最小化。


我在反貪幹了十多年,也有很多朋友問我怎麼去預防,只能說很難。採購基本上必然會有受賄,無論是國企還是私企,外企就不說了。現在的採購往往比較當心,或者說有底線受賄,這是不同於以往的。以前,往往是質優的不需要行賄,只有質次的才會考慮行賄,所以只要質量問題一爆發一抓就是一個準。或者採取比對價格的辦法,同等質量下價格差異大,肯定有問題。而現在,採購基本上會充分考慮到這兩個問題,在確保質量以及價格過關的情況下,才會收取賄賂,雖然單次金額不會太大,但是長期合作會比較安全穩定。而你作為總經理,不像辦案機構那樣具有偵查權利,那麼只能通過一些細枝末節去觀察,加上一些措施。比如說,採購人員的區域調動,許可權的降格,供貨商數量的調整等手段去制約。同時,有意識的觀察採購人員的車,消費等等。如果覺得採購人員確實存在一些問題的,那就及時辭退,畢竟採購不像銷售那麼需要能力。


如果你是總經理,其實你的目標是什麼?是要求採購成本低?或者回歸正常價格對嗎?

你如果把精力都放抓證據上,確實沒有那麼快見效果,那麼最簡單 粗暴 有效的辦法是:要求每個採購有三個以上供應商,每個季度要求淘汰一個,質量不能變價格要下降,你甚至可以要求立刻更換,不講理由,你是總經理任性一次,你覺得會發生什麼事情呢?

做你的採購經理就不好做了,不是想怎麼收錢,想怎麼保命了。質量怎麼控制就不需要我說了吧。

我是雷鋒不謝


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